第三节 全球治理秩序之变迁

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世人权、输出秩序的努力。但西方似乎并没有深思熟虑,人权输出反倒令这些地方陷入普遍的失序。为了重建秩序,以及在当地建立切实的人权保障,西方世界需要代为付出更大的成本,但它们显然不愿,实际上也无力承担如许成本。由此西方的普世人权观处于被质疑的境地,乃至其价值承诺也有可能堕入虚伪之中,这种虚伪性正可为反西方的力量提供理据。
    大陆帝国的解体,使得“海洋”“大陆”的意涵也需要重新理解。海洋世界可以重新理解为那些充分参与到全球化进程的国家,这些国家的内部规则与正在出现的全球性的政治、法律秩序以及自由市场接轨,从而可以保证产品、资本、信息、人口等的有序流动;大陆世界则可重新理解为那些未能充分参与全球化的国家和地区,如中东、中亚、非洲、中美洲以及安第斯山脉诸国等,这些地方资源丰富,却多半陷入失序或者秩序脆弱状态。海洋世界不可能无视大陆世界的动荡而独善其身,近年来欧洲的难民危机,伊斯兰国对于全世界的挑战,美洲猖獗的毒品经济对外部世界的冲击等等,都是现成的例证。
    动荡的大陆世界需要外部世界帮助其重建秩序,相应地也就需要外部世界在失序的大陆地区进行相当的财政投放,否则任何重建的秩序都无法真正存活。前文已提及,这种秩序/财政输出,若要成为可持续的过程,一个重要前提是,投放者与投放地之间要有正向的经贸循环,使得投放者可以通过贸易过程回收投出去的财政资源,而非陷入纯消耗过程。在“双循环”的经贸结构下,西方国家与大陆世界的经贸循环规模很小,中国反倒与大陆世界有着很大规模的经贸循环。中国便成了大陆地区秩序重建所绕不开的枢纽,“双循环”的经济结构由此开始浮现出其深刻的政治意义;这一结构里蕴含着中国的世界责任,也蕴含着中国的国家利益。在后冷战时期,中国的海陆中介属性或说海陆枢纽属性,不再像冷战时期一样呈现为摩尼教秩序的平衡者,而是呈现为奥古斯丁秩序扩展的必须中介。中国作为世界秩序的构成性力量,其地位就通过这一新定位体现出来,它已经展现为中国的世界历史使命。但中国要想真正把握住这一新定位,仅仅有经贸循环做基础是远远不够的,这只是个必要条件,还需要有更多的其他必要条件作为支撑。前文已经部分探讨过那些必要条件,本书后续部分会进一步展开探讨。
    2.奥古斯丁秩序的精神悖反
    反西方的力量需要获得自己的精神凝聚力与道德正当性辩护,曾被意识形态所压制的传统宗教及传统文化,在意识形态衰退的情况下,重新形成了巨大的影响力。世界因此开始陷入一种“文明的冲突”的状态。
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