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宗时，设立翰林院来安置这种文人，翰林学士、翰林供奉由中书舍人、侍郎兼任。
安史之乱以后，翰林学士权柄日增。天下用兵、深谋密诏，都有翰林学士的身影。唐德宗时，陆贽为翰林学士，号为内相。翰林学士无品秩，无官署，翰林学士院只是办公之处。中书制诏之权被削弱，翰林学士所撰的是内制，中书舍人所撰的是外制。当时的重要诏书都是内制，不经过中书、门下两省。相当于是中书舍人的原来的权力被翰林学士占有了。但是在枢密制度兴起后，翰林学士也流于形式了。
枢密使，左右各一员，由太监担任，由唐宪宗元和初年所设。所有的奏章，都要先经过枢密使，才能到达皇帝手中。设立枢密使的目的在于分宰相的权。枢密使在唐后期，与宰相共参政事，是宦官干预朝政的重要工具。牛李党争中的两党首脑都是通过走枢密院的后门，才得以上位。唐穆宗以后的皇帝废立，都有枢密使的参与。枢密使兴起的同时，同样是太监担任的翰林学士使取代了翰林学士的地位。唐景宗天佑2年（905年）（即唐代灭亡的倒数第二年），枢密使由身体健全的男性知识分子担任，并在宋代演化成了宰相之一。
尚书也是秦汉就有的官职，在禁中，从属于九卿之一的少府。汉光武帝设尚书台，经东汉、魏、晋、南北朝后权力越来越大。在某些特定的历史的时期，还相当于真宰相的地位。如东汉末年，曹操名为丞相，实为君主，而实质的丞相则是尚书令荀彧。
唐代的尚书一职很重要，兵部尚书、吏部尚书就常兼任相职。
尚书省分为六部，每部四司，一共二十四司。郎中、员外郎为各司的正副长官。吏部郎中品级最高，正五品上，其他各部的是从五品上。员外郎都是从六品上。
吏部是六部之首，主管官员的升迁、考核等等。
户部主管田赋、仓贮、户口等财政，婚姻等民政。
礼部主管文教、外交、礼仪、科举等等文化相关的事务。
刑部是司法行政机构。工作有刑法颁布和按覆诸狱囚徒、官奴和官婢的管理等等。
工部主管城池修筑、工程建造、屯田、渔捕、水运等等。
兵部职责：军籍管理、军官选拔、兵马调谴、军训讲武等。
3御史台
御史台是最高监察机构，也是承隋制。首脑为御史大夫，正三品。御史中丞是副手，定员两人，正五品上。安史之乱后，御史大夫不常置，御史中丞成为实际首脑。
御史台下属有台院、殿院、察院等三院，分别由侍御史、殿中侍御史、监察御史。侍御史定员四人，正七品上，唐睿宗垂拱年间（武则天摄政）升为从六品下。殿中侍御史，唐初置四人，唐太宗贞观年间增置两人，正八品上，垂拱年间升为从七品上。监察御史，唐初置八人，贞观年间增置两人，从八品上，垂拱年间升为正八品上。
安史之乱以后，凡强力藩镇的地盘，御史插不进。权阉把持的部门，御史不敢问。
4九寺五监
太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府等九寺，首脑称为卿。九寺的职责和秦汉的九卿相似。除太常卿是正三品之外，九卿中的其他八卿都是从三品。
国子、少府、将作、都水、军器等是五监，少府、将作二监的正副长官称为监、少监，分别是从三品、从四品下。国子监的正副长官称为祭酒、司业，也分别是从三品、从四品下。军器监首脑也被称为军器监，正四品上。都水监首脑是都水使者，正五品上。
秘书、殿中、内侍等三省地位与九寺五监地位相同，而不像门下、中书、尚书等三省那么牛叉。
太常寺是秦汉九卿之一的奉常的延续。管礼乐、占卜、祭祀。太医署也归太常寺管。
光禄寺是秦九卿郎中令、汉九卿光禄勋的延续。管祭祀时的膳食摆设。
卫尉寺，卫尉是秦汉九卿之一。管仪仗兵器和帐幕供设。
宗正寺，宗正是秦汉九卿之一。管李氏皇族和外戚之事。
太仆寺，太仆是秦汉九卿之一。管理车马。
大理寺是秦汉九卿之一的廷尉的延续。管高官、贵戚等上流人士的犯罪的事。
鸿胪寺是秦汉九卿之一的典客的延续。管外交。
司农寺是秦汉九卿之一的治栗内史的延续。管理：皇室的蔬菜、水果、家禽、家畜，皇室的木炭供应，全国的粮仓、盐池、屯田等。是九寺中最有实权的之一。
太府寺是秦汉九卿之一的少府的延续。管理：长安东西两寺、洛阳南北两寺，国库等等。是九寺中最有实权的之一。
国子监为国家生产人才。少府监也与秦汉九卿之一的少府大有渊源，手工业事务机关。将作监管土木工程营建。军器监生产军械。都水监管两京的川泽、津梁、渠堰、陂池之事。
5道、州、县
县