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道：“详细说说，该如何配合？”
赵令畤指了指一旁的李诫二人，说：“我可以安排他们去工地、工坊、药园等地工作，由我们提供吃食，并每日给予每人2至3斤的粮食作为报酬。”
吕公着的眼神瞬间变得炯炯有神，他急迫地催促道：“快，继续说说！”赵令畤嘿嘿一笑，得意地说道：“师伯，您只需提供帐篷和一些价格实惠的粮食供给，我猜测颍州城的粮价很快就会水涨船高。”
吕公着听后，微微皱眉，沉思片刻后，他哼了一声，说道：“就按你的意思去办吧！粮食和帐篷就交给我了！实在不行，我就开仓放粮给你。”赵令畤听到这里，心中大喜，连忙鞠躬说道：“吕大人真是霸气侧漏！果然是大宋的栋梁啊！”
吕公着起身，拍了拍赵令畤的肩膀，说道：“此间之事就交给你去办理了！别让我失望！我这就回州城坐镇。”说完，他便匆匆离开了。
在大宋的子民心中，每年青黄不接的时候，都如同被扒了一层皮。若是年景好还好说，若是年景不好，那可就真的是卖儿卖女、家破人亡了。如今，颍州的饥民问题被赵令畤巧妙地解决了，但是其他地方呢？也只有找佛寺的长生库了吧！
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青苗法并不是王安石首创。当时西北地区不少自耕农因生活所迫而卖地沦为佃户，土地兼并加上“兵多民少”导致粮食生产供应不足。陕西转运使李参为了刺激生产，主动给平民发放“贷款”，让自耕农积极性大涨，年年丰收。
宋朝的普通农户大多面临一个难题，如何“过春”。因为每年剔除税赋之后实际所得并不多，不少农户冬季就把秋季的存粮吃完，导致春季青黄不接。除了吃饭的问题外，新一季的开垦耕种也缺种子。因此他们只能向当地的地主、富绅借高利贷过春。
李参的成功，让王安石觉得自己找到了一箭双雕的办法。既然农户难以避免“负债”度日，那为什么不让朝廷来“放贷”呢？这样既可以让朝廷增加收入缓解财政压力，也可以打压民间的高利贷，降低农户的利息压力。
正是这个理念导致了“青苗法”一出生就带上了“原罪”；为朝廷赚钱，也为变法的失败埋下了伏笔。
农户到了春季青黄不接的原因，可以用个数学不等式来表示“年收入-税赋＜家庭年消耗”。而借贷非但不会增加农户的年收入，还会加大不等“年收入-税赋＜家庭年消耗+借贷利息”。
利息导致农户偿还债务后，剩余的钱粮愈发的不够家庭一年所需，那只能继续并加大借贷。所以农户的负担只会更加沉重，陷入恶性循环直至破产。因此青苗法即便是降低了借贷利率，也并不能从根本上减轻农户负担，只是将利息所得从民间收归朝廷之手。
因为目的是“为朝廷赚钱”，所以王安石在推行青苗法的同时，也向各地摊派了借贷任务，强制规定各州县每年必须借贷多少。官员们只能将任务向下摊派给农户，为了完成任务、获取政绩，往往不管你是不是想借钱，直接给你摊派借贷。
而且“青苗法”的实际利率也不低，虽然规定是年息两分（相当于现今20%的利率），但地方官员为了政绩又进一步的加码。春季发放一次贷款，半年后就收回，取利二分；秋季再发放一次贷款，半年后收回，再取利二分，等同于年息变成了四分，这还未考虑借钱时，青黄不接，粮价上涨；还钱时，粮食丰收，粮价贱。
不少地方官员也借这个机会巧立名目、敲诈勒索农户的贷款。甚至将贷款加息之后再放于农户，自己吃利息差，这导致农户的实际利率比地方上的一些高利贷还高。朝廷权力的参与，让打击民间高利贷变成了由朝廷和官员们放高利贷，也让这种借贷变成了强迫式的。农户们即便是不堪盘剥，也必须接受而不能不贷或者去借普通高利贷。
而革新派为了推行变法，并没有着力去制止和惩办这些恶行。这么折腾下来，不能获益反而被进一步盘剥的农户们怎么可能支持变法？
所以说青苗法并不是什么“出发点是好的，只是执行出了偏差”，而是出发点就错了，过于强调创收而忽视了护农养农。在创收的驱使下，官员们很容易就会将变法演变成了伤农害农，因此皇朝上下群起而攻之也就不稀奇了。
明朝正德年间中原数省被“刘六刘七起义”折腾得苦不堪言，杨廷和为了解决民生问题也推出过朝廷借贷。杨廷和不但规定农户不需要支付利息，还要求借贷和偿还均需向朝廷报备并勘合以防官员敲诈克扣。
这不但让农户实际获益，而且因为生产得以快速恢复，朝廷减少赈济支出、赋税增加，还是相当于赚钱了。变