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看看，也曾有人想烧掉光。”
风波未平，冬雪又至。这年冬天格外寒冷，黄河数处封冻断裂，漕运中断。北方饥民开始南迁，沿途出现抢粮事件。某些地方官为避责，竟封锁消息，甚至驱赶流民回乡。一名执笔者伪装成货郎深入河北，带回一组惊人记录：某县令下令将百余名难民关入废弃窑洞，断水断粮，美其名曰“静养待春”。
赵煦看到这份报告时，正在共议堂听取“女子进士科”筹备进展。他沉默片刻，突然起身，脱下龙袍，换上青布直裰，宣布：“朕要亲自走一趟河北。”群臣惊骇，纷纷劝阻。赵煦只说：“当年先帝教我们提笔，不是为了让我们躲在宫墙内看奏章的。”
三日后，一辆朴素马车悄然离京。随行者唯赵佣、两名执笔者及十余名便衣护卫。他们沿官道南下，途中多次遇劫匪盘查，皆以“贩书商人”身份蒙混过关。进入河北境内，景象愈发凄惨：村庄荒芜，枯树挂尸，孩童啃食树皮。他们在一座破庙歇脚，遇见一位老塾师，须发皆白，正就着雪水教几个孩子写字。
老人见陌生人来，颤声问道：“你们……可是从京城来的？”
赵煦点头。
老人忽然泪流满面：“我在这里等了整整三个月。每年清明，我都给‘老爷爷’写一封信，托人送到笔落峰。今年我想亲手交一封……告诉他，我没有辜负他的教诲。”
说着，他从怀中掏出一封皱巴巴的信，上面歪歪扭扭写着：
>“尊敬的老爷爷：
>我今年八十二岁了，还在教孩子们认字。
>昨天有个小女孩问我：‘老师，为什么我们要读书？’
>我说：‘因为你不该一辈子被人叫“丫头片子”。’
>她笑了，写了三个字给我看??“我姓张”。
>老爷爷，您听见了吗？她终于有了名字！”
赵煦接过信，双手微抖。他当场取出笔墨，在信纸背面写下：“此信已送达。天下千千万万个‘丫头片子’，皆已得名。”并加盖随身玉印。
次日，他们抵达事发县城。赵煦化名“赵先生”，以巡查讲学会为由进入县衙。县令起初傲慢无礼，直至赵佣亮出枢密副使腰牌，才吓得瘫跪在地。赵煦未动刑，只命人召集全县百姓齐聚校场，当众宣读《窑洞案实录》，并让幸存难民一一陈述遭遇。
人群中，一个瘦弱少年站了出来，声音嘶哑：“我爹娘死在窑洞里……临死前，他用手指在地上划了两个字??‘不甘’。”
赵煦蹲下身，轻声问：“你想不想学会写这两个字？”
少年点头。
赵煦当即取纸铺地，握着他颤抖的手，一笔一画写下：“不、甘”。
那一刻，全场寂静。随后，不知是谁先开始，数百人齐声念诵起来。声音由低到高，如潮涌起，震得屋瓦簌簌作响。
回京之后，赵煦连发三道共议令：废除地方官隐瞒灾情“免责制”；建立“民情直奏通道”，允许百姓越级上书；在全国推行“寒夜暖屋计划”，每州设十所收容所，专供流民过冬栖身。他还亲自撰写《河北行纪》，公开承认朝廷监管失职，并自罚半年俸禄。
此举引发朝中激烈争论。有宗室指责他“损君威以媚民”。赵煦冷笑回应：“君威若建于百姓尸骨之上，那就不叫威，叫暴。”他又在一次讲学会演讲中说：“我不是完美的帝王，我只是个不愿再装睡的人。当我们看见黑暗却不说话时，我们就成了黑暗的一部分。”
春风再度吹绿江南岸时，一场新的变革悄然萌芽。
杭州湾畔，一群渔民联合创办“海民书社”。他们白天捕鱼，夜晚聚在沙滩上，请识字的同伴教大家读写。由于缺乏纸张，他们便用贝壳磨粉调胶，在竹片上书写。渐渐地，竟整理出一套《渔家百事录》，记载潮汐规律、鱼汛周期、海上急救法等内容。更有大胆者提议：“既然陆上有《国民录》，为何海上不能有《海民志》？”
消息传开，沿海各地纷纷效仿。福建船工编写《造船图谱》，广东盐户记录《晒盐秘法》，山东海女传承《贝雕技艺》。这些民间知识原本口耳相传，极易失传，如今却被一一固化于文字之中。赵煦得知后极为振奋，下令设立“百工文库”，专门收集整理庶民智慧，并规定：“凡技艺成书者，可免赋税三年，子孙优先入学。”
这年端午，赵煦做出惊人之举：宣布退位，禅位于太子赵?。诏书中写道：“天下已非一人之天下，政归万民共议。朕年迈力衰，不宜久居中枢。愿以余生行走四方，继续做一名执笔者。”
举国震惊。太子泣拜不受，百官联名挽留。赵煦却执意离去。临行前夜，他独自登上宣德楼，望着万家灯火，对赵佣说：“十三年前，我以为治国靠权谋与律法。现在我才明白，真正的变革，始于一个人敢于在纸上写下‘我’字的那一