第366章兵制变革的背后

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第366章兵制变革的背后军队直接关系到王国的存亡，军制变革容不得任何闪失。现在是非常时期，特殊年代，可以名正言顺地过度征发兵役，但对国民利益的损害是显然易见的。战争持续的时间越长，国民所承受的损害也就越大，所以军制改革的目标当然是在保证军队武力的基础上，加速战争进程，维护边疆稳定，以减少国民利益的损害，逐步恢复和增强国力。秦王政和咸阳宫的想法是好的，但实际上它的出发点是为了集权，为了控制军权，为了扼制和削弱封国的实力。假如国防策略定为守内虚外，加强中央常备军的建设，那么首当其冲的就是北方镇戍军。现在代北和燕两地的军队加在一起大约有四十万，分别来自代北、晋中、河北、中原和燕等地。如果实施新的军制策略，北方镇戍改为消极防御，那么咸阳就可以以扩建中央常备军为借口，把中原、河北甚至晋中的军队调离边疆。如此一来，北方镇戍军的数量大大减少，宝鼎实力大减，也就无法以武力胁逼咸阳，也就无法主导国策变革的走向。未来，整个北部边疆的封国不论有几个，都会因为此策的绑缚，很难发展自己的实力，实力不够也就无法与咸阳形成对抗，只能乖乖的听命于中央。中央利用此策的确控制了军权和军队，达到了集权的目的，牢牢控制了封国，但它是以国防上的消极防御为代价，而以目前和未来的南北大势来预测，消极防御必然导致匈奴人的频繁入侵，导致南北战争陷入长期的僵持状态。可以预见，中央军为此不得不频繁北上作战，而频繁的战争将严重损耗大秦的国力，大秦必将因此陷入深重危机，一旦国内矛盾集聚到一定程度，轰然爆发，大秦也就难逃崩溃败亡之祸了。赵高和朱英先后看完这封信。两人神情凝重，心如重铅。咸阳的反击太过凌厉，这边刚刚建立大秦第一个封国，那边就开始兵制改革，试图削弱和扼制武烈侯的军权，阻止武烈侯继续以武力胁逼咸阳进行国策变革。烽烟再起，如何应对？“必须阻止咸阳。”赵高打破了沉默，“北方战局摆在这里。匈奴人步步紧逼，我们在代北战场完全处于被动。燕南战场还有连番苦战。燕王喜和燕军主力都逃到了辽西，我们的对手依旧还有反击之力。虽然我们已经攻占了蓟城，拿下了督亢，但即便加上上谷郡，我们所占据的土地也不足整个燕国国土的三成。北方战场在未来几年只有维持之力，若想彻底扭转被动局面，咸阳必须给北方战场提供充足的钱粮和武器，但这显然不现实。”宝鼎、王翦和公子扶苏齐齐望向赵高，认真聆听。“咸阳不是不知道北方战场的困难，咸阳之所以答应实施封国制，其实也是考虑到了北方战场的困窘局面，但突然间，咸阳要改革兵制，其目的却是为了控制军队，为了从北方战场上调离军队。”赵高不敢说咸阳要扼制封国，要削弱武烈侯的军权，只好避重就轻，“北方战场能维持今日局面，完全是依靠这四十万将士的厮杀，假如有一半军队调离北方战场，形势必将急转直下，北方战局必定岌岌可危。”赵高苦笑摇头，没有再说下去了。再说下去就是代北如果丢了，燕南如果丢了，前期战果全部丧失，武烈侯和公子扶苏，还有诸军统率，恐怕都要遭受重创。咸阳可不会承担失败的责任，他们会一推了之。“事情还没有那么严重。”朱英指指案几上的书信，“咸阳只是来信征询，兵制改革不过是提上了日程，还没有拿出草案，我们还有足够的时间，但咸阳的意思很明确，今日武烈侯掌控四十万大军，已经威胁到了咸阳。”朱英看了宝鼎一眼，犹豫了片刻，又继续说道，“这种威胁不仅仅让咸阳宫寝食不安，朝堂上的文武大臣们也是心惊胆战，所以兵制改革的方向虽然难以确定，甚至于在统一之后可能都确定不下来，但既然开始了争论，那显然就是有目的。”目的是什么？当然是削弱武烈侯的实力，扼制武烈侯的兵权，也就是说，咸阳既然在封国制上妥协了，那么武烈侯在兵制改革上也要做出妥协，至于如何妥协，妥协多少，那就是武烈侯的事情了。在坐几个人都知道武烈侯已经打算妥协了，也就是让王翦、羌廆、杨端和等人陆续离开军队。这个妥协之策看上去是有利于咸阳控制军队，但实际上更有利于武烈侯

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第366章 兵制变革的背后

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