第二节 马来垭华人公会(马华)

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资格限制得更加严峻后,马共于1948年1月20日亦发表了反对声明,认为新宪制的实施,对马来亚的民族团结与和睦是一个更大的破坏。就在当年,由于同英殖民当局的矛盾愈来愈难以调和,马共决意重新举起武装斗争大旗。1949年,马共中委会再次提出建立“马来亚人民民主共和国”的目标,强调凡是“以马来亚为永久家乡和效忠对象的各民族人民,得为马来亚公民”,且都在“政治上、经济上和文化教育上享有平等的权利”。
    马共重新开展武装斗争后,尽管已成为非法组织,并退出了马来亚的政治舞台,但是,它的影响却继续存在着,尤其在马来人与华人的关系方面,是一个不容忽视的消极因素。这是因为,普通马来人会因华人中仍存在的与马共的某种联系,把马共武装斗争所带来的社会不稳定和破坏现象,不加区别地算在广大华人头上,从而破坏华人在其心目中的形象,在两族群关系上投下暗影。
    不仅如此,英国殖民政府为割断马共武装与华人之间的联系而实施的“新村”计划,其影响就更为深远了。根据这项“Briggs计划”(BriggsPlan),大批居住在森林边缘和偏僻地区的华人,被强行迁到了园丘、矿场、城市周边及规划的新村中,到1954年,已建新村达480个,涉及华人人口57万余。新村的建立,从族群关系角度上看,极大地阻碍了马来人与华人之间的交往,不仅如此,通过政府投入而实现的公共设施建设,亦使得华人新村有了不同于传统马来农村的新面貌,这反而带来了马来人的心理不平衡。
    二、华人反联合邦运动战后初期英国政府推行的“马来亚联邦”计划的失败,主要归因于马来人的强烈反对。对于一般华人,该计划有关公民权的规定与后来相比虽已相当有利,并因此而招致马来人的强烈反对,但他们自己的反应却是冷漠的,显然当时有关公民权问题并不是他们所迫切关心的,所以对于未经努力而得到的公民权资格未加珍惜,而任由马来人反对使其破产。可是,当英国政府屈从马来人反对浪潮的压力,决定重新考虑马来亚联邦问题,并成立“宪制工作委员会”,且只与马来苏丹和巫统代表协商,而将华人等其他族群代表排除在外,以至准备出台新的联合邦协定之际,华人才以商界为主做出强烈反应。
    1946年7月25日,英国政府任命了一个工作委员会以研究制定一部新的联合邦协定,以取代英国人自己拟定的联邦协定,其成员包括6名英国官员、4名马来统治者和2名巫统代表。该委员会建议新协定有以下几点不同:保护马来人统治者的主权;严格限制非马来人公民权资格;以及保护马来人特权。新协议是为了建立“马来亚联合邦”而制定的,1946年12月已基本拟就。
    在实施前,为了听取其他族群的意见,成立了一个咨询委员会,9名成员中包括印度人和华人(2人)代表。尽管如此,新协议建议书中的许多重要内容还是引起了华人的强烈抗议。他们以商界为主,联合其他华人社团,纷纷召开集会,研究协议条文,向咨询委员会、马来亚联邦总督、英国殖民部递送备忘录,批评协议内容是不民主和不公平的,同时表明自己的立场和主张,如:新加坡与马来亚不能分治;放宽公民权资格;合理分配立法议会议席,等等,并要求英国派遣一个皇家委员会来做实地调查,以便修订有偏见的宪制规定。华人舆论界也对新协定建议书发出批判声音。
    1947年7月24日,英国殖民当局不顾华人的强烈反对,正式接受了联合邦协定建议书,并宣布马来亚联合邦将于1948年2月1日成立。结果激起了华人更为强烈的不满和愤慨,马来亚中华总商会等社团于是纷纷致电英殖民部大臣A.C.Jones,以示抗议,同时,决心采取更具体的行动,与以DrBurhanuddinAl-Helmi为首的AMCJA-PUTERA联合阵线一起,于10月20日发动全马总休业一天。全马联合行动委员会(AMCJA)为反对马来亚联合邦协定而创建于1946年12月22日,成员组织有马来亚民主联盟、马来亚印度人国民大会、马来亚人民抗日军退伍同志会、泛马各业总工会等,由陈祯禄担任主席。1947年3月与马来人民统一阵线(PUTERA,其成员有马来亚马来国家党/PKMM、AngkatanPemdaInsaf/API和AngkatanWanitaSedar/AWAS)合并,成立AMCJA-PUTERA联合阵线,这是一个左翼团体的大联合。休业抗议如期举行,得到了华人和印度人的普遍支持。关于这次休业,时任新加坡总督的SirF.Gimson讲道:“新加坡如期发生的总休业无疑是非常有效的。华人与印度人的商店停止营业,新加坡几乎全然陷于瘫痪状态”。尽管如此,非马来人的抗议行动最终并未阻止“马来亚
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