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东边推到了辽河口与鸭绿江口连线大洋河以南，与渤海国接壤；北部占领石门关、大片岭关以及本溪连山关至南端的老铁山角一线，直接面对契丹八部。
此役过后，背嵬军实际已经控制了辽东半岛大部，辖区面积扩大了不下十倍。
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中元三年二月二十八日，黄浩正式开衙建府。他对外自称登辽总督，治所设在滨城。同时他还主持了背嵬军机构改革，背嵬军从此军政分家，文官主政一方，武将镇守一方。登辽总督府治下规定文不管军，武不干政。
黄浩将背嵬军在辽东半岛的辖区分别设置盖县（原辽城都督府所在地）、复县（原建安洲都督府所在地）、凤城、丹东、莲城（即普兰店）、金州(原卑沙城)和滨城（大连）七个县级治所，提拔了一批年轻的新面孔担任地方长官。
这些新鲜出炉的县令分别是：李复（李迢之子)、马邈（马祥之子）、姜备（字连溪，威海乳山姜氏子弟）、王洵（字伯当，朱瑾部下，登州兵败后主动投靠黄浩）、黄承（黄存之子）、郑岱（郑路之子）和于横（字少轩，文登于氏子弟）。其中滨城县令于横还兼任黄浩身边的侍丞，主要担任文秘的工作。
巍霸山城大破联军以后，背嵬军如摧枯拉朽一般横扫辽东半岛。此役总共歼灭联军三万八千余人，俘虏人数更是达到了五万。战后，所有的俘虏被编成了五个修路大军，开始建设联通七个县城的驿道。黄浩宣布：这些被俘人员完成三年服刑后，采取自愿的原则。表现好的可以选择在辽东半岛定居，按照移民的待遇给予补偿。
消息传开，俘虏们顿时喜出望外。他们工作的积极性很高。在火药的帮助下，工程建设的速度很快。背嵬军也没有亏待他们，不仅伙食供应的很充足，到了第二年，每个人还有了工钱，只是比服徭役的老百姓少一半。
在登辽总督府治下，除了农业税十税一，官府并没有完全取消老百姓的徭役，老百姓每年还是有一个月的时间需要服徭役的。唯一不同的是，黄浩将原来无偿的劳动改成了有偿的服务，每天按劳付酬，根据完成的工程量发放相应的酬劳，虽然不是很高，也不算很低。的确成为了农户目前获取铜钱的一个手段。
每当派发徭役时，老百姓积极参与的劲头让各地官员很吃惊，因为是按劳付酬，因此，登辽总督府治下的工程绝对是又快又好。发展到后来出现了一个怪现象，有的村子有头脑的一些青壮自发组织起来，成立施工队主动找官府承包工程。官府有时候为了图省事，就尝试着把工程承包给他们，没想到效果很好。
一来二去，竟然形成了一个庞大的产业，很多人还因此致富，成为了这个时代的包工头。不过这也导致了很多的社会乱象，黄浩花了很大的力气整治，才彻底扭转了过来。这是后话，暂且不提。
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等一切步入正轨，时间已经是四月中旬。如今已是春暖花开，整个辽东半岛一片生机勃勃的景象。这一天，黄浩拖着疲惫的身体总算是回到了自己的府邸，当看到迎面而来、亲密无间的两个小美女时，黄浩一下子愣住了。
他这才想起那位萧麒姑娘被他扣押在滨城，时间早已经过去足足有半年了，她家里人不知道会急成啥样？赶紧过去询问，这才得到了一个让他意外的消息。原来，萧麒主动写了一封信，托黄浩的商队带回去给自己的父亲萧讷温，信中她告诉父亲自己偶遇黄浩将军，两人相谈甚欢，成为了很好的朋友。于是受黄浩之邀来滨城参观小住，过一段时间就回去。
信中她再三声明自己在这里过的很快乐，让父亲不用担心。好吧！草原上的女子就是这么彪悍。她们可不是什么大门不出，二门不迈的中原女子，出去玩是很寻常的事情。不过，萧麒接下来的一番话把黄浩吓了一跳。萧麒扭扭捏捏的说道：“喂，那个……黄……黄公子，我想在这里找一份工作，可以么？我现在很缺……钱诶。”
吞吞吐吐说完，萧麒脸一红，忽闪着大眼睛看着对方，一脸的期盼。赵允儿在她身后捂着嘴浑身抖动，显然是笑得直打跌。黄浩丈二和尚摸不着头脑，疑惑的问道：“萧姑娘，在这里有吃有住的，你要那么多钱干吗？”
萧麒却理直气壮的说道：“你这不是明知故问吗？城里面这么多好东西，把我带的钱都花完了！再说，你不是宣传不劳动者不得食吗？我可不想在这里混吃混喝。你这里有这么好的盐巴，这么好的农具，有这么好的种子，这么好的毛料布，店铺又不会白送，想要那些不用花钱啊！你这里人人过得如此的富足，可我们部落什么都缺。所以我要赚很多的钱去帮我的族人，我也想帮他们过上这样的好日子，你是这里的主人，肯定能帮到我！怎么样？”
黄浩心中一乐，故意逗她：“这可不容易帮啊！萧姑娘我问你，你会做些什么呢？要是没有拿得出手的本事，想在这里赚大钱