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公元1076年4月4日，这一天，对于大宗商品贸易市场来说，是一个具有历史意义的日子。随着晨光的初照，城东街便已是车水马龙，热闹非凡。各地的商品源源不断地从颍河、沙河、中青河运抵城东附近，仿佛整个大宋的繁华都汇聚在了这条宽敞的街道上。人们摩肩接踵，货物堆积如山，整个城东街都沉浸在一片繁忙而热烈的氛围中。如此繁华的景象，甚至惊动了吕公着，他临时抽调500名厢兵过来维持秩序。
在这盛大的开张之日，吕公着和赵令畤二人特意前来大宗商品贸易市场视察。他们站在大宗商品贸易市场，城东街旁的商铺二楼，俯瞰着下方涌动的人群和琳琅满目的货物。看到这一幕，吕公着不禁感叹：“只是少交了一道城门税，没想到竟然如此火爆。”他的话语中透露出一丝惊讶和欣喜。
赵令畤则敏感地捕捉到了吕公着话语中的深意，他连忙解释道：“大人不可这么理解，此处交易的货物终究是要入城的；入城之后，住税与过税可是一文没少。”他试图向吕公着说明，虽然暂时免去了城门税，但其他的税收并未减少，反而因为市场的繁荣而有所增加。
吕公着的目光在熙攘的市场内流转，他手指轻轻点了点，指向那些琳琅满目的货物，悠然说道：“你的意思，是这些货物在市场中交易，都不需要缴纳税赋？”
赵令畤顺着吕公着的话头，小心翼翼地询问道：“那么，如果我们将这些货物运入城中交易，是否还要再缴纳一次过税和住税呢？”
吕公着捋了捋胡须，微笑道：“若有交税文契在手，自然可以免去这部分税赋。”
赵令畤闻言，眉头微皱，忧心忡忡地说道：“大人，这恐怕有些不妥。毕竟其他税场和城池未必会认可这样的做法。我们为了这个市场，可是投入了几千两银子，还免去了店租，若是因此搅黄了，那可真是得不偿失啊。”
吕公着回头望向赵令畤，眼神中透出一丝深邃：“税赋乃国家之根本，自然是要收的。过税，按百抽二的比例收取，即税率2%；住税，则按值百抽三的比例收取，即税率3%。”
赵令畤心中一动，试探性地提议道：“大人，可否由钱庄代收这2%的过税？至于住税，可否就免了？我们保证每月初五日将上月的税赋交齐，如何？”
吕公着闻言，沉思片刻，摇头道：“此等做法，实无先例可循。”
赵令畤却不以为意，继续劝谏道：“大人，没有城东街和这贸易市场，又何来这些税赋呢？相比之下，颍州岂不是平白增加了一个税场？这对官府来说，也是一件好事啊。”
吕公着眉头微皱，似乎有些心动，但又担心其中存在不妥之处：“这税赋由钱庄收取，是否有些欠妥？”
赵令畤拱手道：“大人放心，官府可派税官或账房长期入驻钱庄查账，确保税赋的收取公正无私。”
吕公着点了点头，又问道：“你投入如此之大，还免去了租金，究竟图什么呢？”
赵令畤微微一笑，坦然道：“师伯，实不相瞒，我们此举是为了壮大钱庄。在市场中，我们规定不得使用银钱交易，一经发现驱逐出市场。所有交易必须我们钱庄经手，钱庄对经手银钱统一收取火耗10%。此外，我们还代收2%的过税。对于提前在钱庄村前满一个月的客户，我们免收火耗。持有钱庄存款凭证的客户，在市场中相互交易也可免收火耗。说白了，我们就是要通过这一系列措施，将钱庄做大做强。”
吕公着听后，沉吟片刻，终于点了点头：“既然你们有如此打算，官府也给予一定的支持吧。我们会派账房前来查账，确保税赋无误。此外，你们在此处开具的过税文契，在颍州城中交易时也可抵扣税赋。算是官府对城东市场的支持吧。”
赵令畤闻言大喜，深深一鞠躬道：“多谢大人！还有一事相求，大人可否将官营商品也放入市场销售？”
吕公着想了想，却摆了摆手：“大可不必。官营商品自有其销售渠道，不与民间市场混淆。”
日后，吕公着为了今日的决定大为后悔。大量周边郡县的官办商品汇聚到贸易市场，侵占了颍州的市场份额，使得市场竞争愈发激烈。然而事已至此，他也只能无奈接受这一现实。
吕公着离开后，赵令畤立即对城东的业务进行了重点调整。他将钱庄、熟药坊、工具坊、煤球坊等核心产业都搬迁至贸易市场内，依托城东街的临建店铺展开业务。同时，他将原有的招工铺扩建为聚贤堂，悬赏百银招募算术大家、营造大家、农学家、名医、大画师等各界精英；悬赏五十两招募各类技艺高超的大匠人。这一举措迅速吸引了众多人才前来应聘，颍州城内一时间涌现出一大批人才猎人，他们如同蝗虫般沿河流向四周郡县扩散，积极搜罗民间的人才。
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