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夜晚。
平寿县府，后门，停着一辆大马车。车上坐着平寿令的一家老小。
“大人！”主薄萧越手捧县印，跪下。
中年的平寿令，一身士子打扮，脸上刻满颓丧。
“萧主薄！”平寿令扶起萧越，这次损失如此巨大，赋税是收不齐了，朝庭必然降责！我不如趁早离去，弃官保命。“不如，你也随我一起走？”
“大人！无须至此！事情还有转圜的余地。”萧越劝道。
平寿令叹息的挥手，悔没有听你的劝，惹了卫铭这个心胸狭窄之辈。也罢，你既不愿随我走，我也不强求。“我今夜离去，当为我隐瞒三日，也算不枉你我曾同县为官。”
平寿令擅自辞官，郡府必追究。一旦抓捕到，重罪！
“大人！此等小挫折，无须在意。”萧越拱手。
平寿令回头望一眼县府，多年为官，一遭错信夷安令这个伪君子，身败名裂。
平寿令黯然上马车。
啪！
一声鞭响，一声吆喝，马车缓缓驶离。
萧越手捧县印，我县虽小，却地处北海郡国要冲，是各县争夺之处。我县实力弱小，又经此劫难，如何能抵挡？
且不说外敌，那些两大世家，就够我应付了。
平寿县已经成为一个烂摊子，就连郡府也懒的插手，任我县自生自灭。一旦到年底，赋税缴不齐，就是抄家灭门的祸！
如何是好？
萧越仰望无尽夜空，无助。
三天后，萧越带上县印，出了城。
……
复甄院。
“主公，以我郡的战力，攻下北海郡国，不难。关键在于，统治！”田丰说道。
“如果打成废墟，还要花精力建设，不可取！”
“更重要的是，北海郡国诸县，有着超过两万的修魂者！尽管以魂武士居多，可也是一笔宝贵财富！若能收大部分为己用，有大利！”
卫铭点头，两万的修魂者，以我县的培养能力，也要五年时间！这仅仅是从数量上讲，而从质量上，就算是十年，也未必有这个成果。毕竟，这是北海郡国数十年的积累！
而培养耗费的资源，更是一个庞大的数字！这笔财富，是要收为已用！
“北海郡国十八县，人口，是我县的十二倍；地域，是我县的十六倍！如此庞大的人口与地域，短时间内消化，是极难的。而且，还有郡府、州府、朝庭、周边郡府的因素在内，他们不会坐视主公的强大！”
“想一口吃成胖子，可能消化不良。”
“我意，采取蚕食战略，一点一点的蚕食！”
田丰续道：“比较了十七县的人口、经济、战力、地域、风俗等因素，列出三个行动阶段，争取在半年内一统北海郡国！”
“三个阶段，以与我县的关系进行划分。”
“第一阶段，吞并敌对县。同时，稳住友县与中立县，防止他们联合。一旦他们联合，那就麻烦了。”
“第二阶段，兼并中立县！”
“第三阶段，融合友县！”
“大体分为上述三个阶段，其中还有诸多小步骤。同时，也不能忽视，有未知新问题的出现。这个只是计划，我会根据实际形势的变化，及时进行调整，确保按期完成。”
“只等主公一声令下，就可实施！”田丰道。
卫铭览毕《北海郡国战略计划》文书，看向田丰，“实施！”
“诺！”田丰激动的拱手，这可是我第一次亲自实施规划的战略，一定要做到最好，达成预期！
“主公！”卫六福进来禀报：“平寿县主薄萧越来访，有这个交给主公！”
卫六福打开锦盒，盒中物由黄布包裹，里面像一块小砖头。
卫铭亲自揭开，一枚金黄大印！
“县印？”卫六福吃惊。
“先生，你刚说会因时势及时调整计划？”卫铭道。
“现在，是非调整不可了！”田丰笑道，这次调整，必然是缩短完成时间。
卫铭、田丰、卫六福向县府大堂走去。
……
县府大堂。
平寿县主薄萧越来回踱步，我这次，是豁出去了。但愿这卫县令，不是浪得虚名。
不会！
应该不会！
能以县令的身份，成为第十九镇诸侯，绝对有过人之处！应该值得我投效。
至少，不会遇到一点挫折，就逃之夭夭。
“萧主薄！”卫铭的声音从堂外传来。
萧越急忙迎上前，作揖，“下官参见大人！”
“入座！”卫铭伸手。
卫铭、田丰、卫六福、萧越分宾主跪坐。
“萧主薄，此为何意？”卫铭脸色如常，将平寿县县印放上案席。
“下官认为，唯有大人，才能拯救平寿百姓！”萧越拱手。
卫铭