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宋彪称帝以来，随着中美关系的ri渐改善，菲律宾就一直是闽粤人口南迁的重要地区。
帝国在zhongyāng政策上大力支持“下南洋”也是迫不得已，北方人口可以向北四省、xinjiāng、远东、东三省、新西伯利亚这样的地方逐步迁移，南方人口更多，而且没有合适的新移民地区，下南洋就只能解决人口危机的一个重要策略。
一战前拿回老挝的宗主权，一战后得到了巴布亚，中苏战争结束后再从法国买入柬埔寨，《华盛顿条约》同英国签署ziyou投资协约，实际上都是帝国为了解决南方人口生存压力。
在帝国zhongyāng政策的推动下，四川人口开始大量迁入云贵、挝、缅、泰，特别是老挝，zhongyāng专门在四川设立了移民局，通过设立招垦的方式推动人口转移，在全国东部省份都还没有完全实现义务教育的前提下，帝国就在老挝实行了义务制的汉化教育，投入资金疏通水利，修通公路和铁路。
老挝铁路实在是太难修建了，难于登天，比云贵铁路还难修，即便如此，帝国还是在力推铁路工程，竭尽全力将中南铁路网和成昆铁路联系起来，使得更多的四川人口向南输送。
经过这些年的努力，菲律宾的华人增加到了近百万的规模，老挝华人也增加到了四十万，按照帝国的规划，老挝和柬埔寨的移民工程还会继续推进，帝国最终考虑将老挝纳入自治省的范围。
通过推进下南洋，帝国在过去二十年间对人口压力最大的闽粤桂川输出人口七百余万，这些青壮劳动力对于南洋各国的经济发展产生了很大的推动作用，而华商在各地的经济实力也随之高涨。
只是在这个过程中，华人和当地人口的冲突也在加剧，帝国外务省选择了一种支持海外华人自卫的政策，鼓励华人在外国保持自卫武装力量。
对于这个问题，荷兰已经基本没有争议，英美的争议还是很激烈的，特别是因为，在英国控制的缅甸，整个缅北的华人数量激增，华人和缅人的冲突时有发生，鉴于中国的陆军实力过于强横，在云南，中国又一直保持重兵，英国在处理华缅冲突上只能选择偏袒和安抚华人武装，同时也在不断通过外交努力，希望中国停止支持华人武装自卫，因为华人武装的枪械弹药全部来自于国内的武装弹药公司。
在菲律宾，华人主要云集在马尼拉和林加廷湾地区，特别是华商投资比较集中的林加廷湾一带，中信公司持有周边碧瑶地区的大量金矿，这是华人的主要聚集区，而在整个林加廷湾，华人数量从过去的十几万激增到六十余万，占据当地人口的一半，加上华人血统的部分，华人已经控制着林加廷湾地区。
美国对此也缺乏很好的应对之策，正是因此，康恩斯.范德堡才决定在此和宋彪举行会谈，在划定中菲疆域时，也就菲律宾的华人问题进行一次较为深入的探讨。
此时的菲律宾和中国之间的关系已经是很复杂了，此前几年因为当地外国报刊报道菲律宾人在中国被屠杀了二十多人，一度引起极为严重的排华事件，出于和中国的特殊关系，康恩斯亲自抵达马尼拉，而中国驻菲律宾总领事戴锦华也积极宣传，最后以严惩这家西班牙商人的报纸为结局，只是在这个过程中反而还有十多起华菲事件，大多都是菲律宾人挑衅和攻击在先，华人被迫用武力自卫。
如果是荷兰殖民地，帝国大可直接派遣舰队上来镇压当地，只是这里毕竟属于美国殖民地，帝国也没有太好的办法。同样的，美国对此也不能采取武力镇压华人武装，美国本身在菲律宾的驻军就严重不足，加起来不过四千多人，而菲律宾华人中持有枪械的数量已经超过数万支。
1924年的排华事件的最后结果是很恶劣的，直接导致菲律宾华人武装自卫军的成立，对中菲之间的关系造成了极其严重的影响，因为华人武装背后有台湾走私枪械的问题，菲律宾本地人又缺乏武装，一路被杀的很惨烈，导致问题更加激化。
由此造成的关联影响很严重，对中美关系都有一定程度的冲击。
正是因此，宋彪此次访问菲律宾也是秘而不宣，只是以舰队访问的名义抵达林加廷港，在这里同康恩斯.范德堡私下会晤。
宋彪甚至没有登上菲律宾，会谈被安排在震旦号港口上进行。
康恩斯.范德堡此时还在马尼拉进行访问，明天才能乘坐火车抵达林加廷，舰队抵达林加廷湾驻扎后，早已在这里等待的几位华商代表则先行登舰拜见皇帝和皇后。
虽然是一直有危机，华商在菲律宾商业领域占据绝对地位也是不争的事实，菲律宾最为繁华的马尼拉湾和林加廷湾都在华人的控制中，在菲律宾的殖民zhèngfu中，华人所占据的数量甚至还高于美国人和菲律宾人，所以，美国人在菲律宾不敢轻举妄动对付华人也是忌惮了很多原因。
此时的李清