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，在登记户籍期间有这样一笔米粮，已经身在此地的人会走吗？”
姚元崇想了想这几日间见到的情况，答道：“目前……好像还没有看到离开的。”
“那我的用意应该已经很明显了吧，”她从容答道：“让人继续因为外来情况的干扰而逃走，确实有利于我拓张领地的范围，但凡事过犹不及，我想，陛下也不会希望收到一封一味谋求利益的奏表。”
“奏表中只会说，这些安东都护府境内的百姓是因为此前的战事和对大唐的不信任而逃亡，让我在原本划定的辖区之内无法凑够千户，为了维护我的封地利益，我才希望能将周边的民户也给纳入范围。事实上，我还拿出了原本供给士卒的口粮来进行安抚，但所能起到的效果，也仅仅是让原本还在此地的百姓继续留下来。”
“如此一来会是何种结果呢？我付出的是一笔不到二百石的粮食，但收获的，却是名正言顺的上千亩土地。”
见姚元崇垂眸沉吟，李清月又道：“这两斗米也算是一块敲门砖了
。”
“要知道，这片食邑境内百姓的税收是归我所有的，可他们要是还不听号令，渔猎刀耕为生，那我要这千户之民有什么用处。现在人手已到齐了，我们接下来可不能只顾着自己办事了。”
她要和此地的百姓打更多的交道了。
总得先有收入，才能有税收吧。
“我明白了！”姚元崇恍然大悟。
公主的第一出行动，若要将其用更为精简的语言概括出来，那就是在与朝廷争利的同时，既保留自己在行动上的体面，又要给封地之内的百姓让利。
现如今的国公、亲王虽有千户之食邑，却并无管辖权，安定公主的情况是因陛下准允、加上领地位置特殊，当地州府无力将此地全盘接管，这才有了特殊，并无可以参考的案例。
她也只能摸索着去试探出一个更有利于她的规则。
姚元崇隐约觉得，这种和朝廷做出拉锯、谋夺利益的表现，和他早年间在父亲面前听到的忠君爱国教导，有那么一点背道而驰。
但想到，公主此番为这片领地带来了众多能改变他们生存方式的物资，刚刚走马上任的安东都护府长史要管到此地也还不知道要猴年马月，他又觉得——
公主此举并无不可。
总归在边境之地，还是一个能者居之！
“去吧，在发放米粮的时候多留心多学学。”李清月吩咐道。
她又转头喊道：“飞鸢，你去找我老师，跟他说，除了守城以及驻军之外，我还需要专门成立一支在城中巡逻治安的队伍，由你担任其中的队长，让他分派出一批格斗技术好些的士卒，归到你手底下管理。”
庞飞鸢惊讶地眨了眨眼睛，没想到自己会这样快地得到委任。
但想到她所接替的是阿史那卓云的位置，而对方在公主麾下甚至能做到斩将夺旗的地步，她便快速定下了心神，应了声“好”朝外走去。
李清月刚想再补充一句让她注意安全，就只能见到从门边一闪而过的辫子了。
她不由好笑地摇了摇头，“真是的……那么着急干什么。”
她又将目光转向了作为公主亲卫的赵文振。
“让你手底下的斥候朝着周遭查探，提前将目前不在我封地范围内的地界查探一番，把已经落户安家在此地的矿工和采药工也给一并带上，将此地的土壤条件、矿产资源、药材资源以及分布的户数全给罗列出来。”
“我给你七日的时间，到时候我要一份详细的结果。”
将斥候分配在这样的工作之中，从某种意义上来说，也该叫做专业对口了。
此外……
“常之，你跟我来。”
李清月朝着黑齿常之招了招手，在避开了其他人的耳目之后，她低声说道：“我有一件事，需要你领着一部分心腹手下去做。最好能在十日之内往返。”
这份单独叮嘱的任务，让黑齿常之顿时感到了几分不同寻常。
李清月目光中
一闪而过的幽光，和她的下一句安排，无疑是证明了黑齿常之的判断。
“我要你以出外剿匪为由带上的一批军粮，但这批粮食不是当真用来行军的，而是用来雇人的。”
李清月伸手朝着面前的舆图上指去，“你应该还记得这里？”
黑齿常之点头，“这里是靺鞨在半年前被迁移去营州的所在。”
“不错，你接下来的任务，是佯装北上鸭绿江上游剿匪，实则转道营州，去此地选一批靺鞨族人来此。但这一批人你要进行一番筛选。”
“我要的，是在迁入营州之后不适应当地混居生活，也愿意接受我雇佣的。”
“至于他们会不会选择半道逃走，重新回到白山黑水之地……”
李清月凝视着黑齿常之的眼睛，郑重其事地说道：“