第463章 植棉兴业计划
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对于新版纸币表示满意的崇祯,认可了这一版本的纸币,同意从4月1日开始正式发行新版纸币,并同时回收去年的临时版本。
不过接下来郭允厚汇报的黄河中下游沿岸植棉兴业计划,却让崇祯并不怎么满意,他看完了手中的计划之后便说道:“郭尚书,这个植棉兴业计划是不是过于粗糙了些。
户部打算在河间、济南、顺德、东昌、彰德、大名、卫辉、怀庆八府近百个县推广种植棉花事业,就一个鼓励各县开辟荒地种植棉花,视各县棉田面积每亩给予1角钱的植棉补贴,对新增棉田幅度最大的前十个地区进行嘉奖,这就完了?
虽说户部除了制定这些奖惩条件之外,还讲了几条如何监督核查棉田真实种植面积的措施,但这些都不是重点。
重点在于,户部究竟打算让谁去开发这些荒地种植棉花?如果户部指望让贫困户去开发荒地种植棉花,那么老实说一亩补贴一角钱的植棉补贴真的够吗?
如果户部打算让当地的富户去开发荒地种植棉花,那么要如何确保他们能够获得足够的人力?种植棉花最为耗费人力,一对成年男女能够照顾的棉花田也不过在4亩上下。当然这是指自耕农户,除了种植棉花之外,他们还需要种些口粮田。
如果是大面积的种植棉花,每个劳动力照顾的棉田的确可以大幅增长,但是到了采花时节,一个人最多也就能采摘两亩棉花而已。所以种植棉花所需要的季节性用工是非常惊人的,户部如果不对此作出计算,盲目的下令各府县推行棉花种植面积,到了收获季节棉花无人采摘,朝廷推广的植棉兴业计划岂不是成了害民之举?”
崇祯的批评并没有让郭允厚不快,反倒是提醒了他。如果真的出现了皇帝所说的这种状况,恐怕他这个户部尚书到时候便要成了众矢之的了。
郭允厚犹豫了下,便对着崇祯回道:“其实户部拟定的计划并不只有这一份,由于朝廷决定要在以上区域推广种植棉花的事业过于仓促,加上4月中下旬便是种植棉花的时节,给予户部拟定计划的时间实在太短。
现在陛下面前的这份计划,是臣以为较为中正平和,不会惹起较多非议的一份。户部到还是有另一份计划,但是以臣看来,那份计划实在是过于激进偏激了些,所以臣不敢呈给陛下御览。”
朱由检楞了楞,顿时好奇的说道:“究竟是什么计划,连郭尚书都不敢呈上来了。你且去拿来,让朕看看,就算有什么不妥之处,大家也可以讨论修改一下么。”
郭允厚立刻回道:“那倒不需要,臣今日刚好把那份计划也带在身上了,就请陛下亲自过目。”
郭允厚一边说着,一边从怀中取出了几页纸张送到了崇祯面前。朱由检顺手接过了这七八页纸张装订成的计划书,低头翻看了起来。
刚开始翻看这份计划书的时候,崇祯并不觉得这份计划书有多少激进和偏激。不过他倒是能够理解,为什么郭允厚觉得这份计划不合适。
在这份计划中,取消了按照棉田面积发放补贴的做法,理由是这样做的话中间环节太多,容易产生舞弊,且很有可能底层官吏会和地方大户勾结,虚增棉田的种植面积,从而造成棉田的种植数量大增,而棉花的产量却没怎么增长的现象。
既然推广棉花种植业的目的是为了增产棉花,那么户部对于棉花种植的补贴,就应该真正的用在棉花的增加产量上面。
因此这份计划书认为,户部应当按照去年的计划成立国家储棉库,以今年春季籽棉价格为基础,确定今年秋季棉花的收储价格。
比如今年春季市场上的籽棉价格是4两2钱每担,那么不妨把收储棉花的价格定为37两一担,种植一亩棉花的成本大约为03钱白银,不包括购买肥料的价格。而每亩棉花的产量,以中等偏下的田地计算,大约在50斤亩产左右。
这样的话,种植一亩棉花的产值约在18两以上,净利润大约为14两。这个产值已经同北方上等水浇地的产值差不多了。
因此只要户部以十担为基础数量,同各县愿意种植棉花的地主签*销合同,并支付15%的预定金,那么就能大幅度提高以上地区地主种植棉花的兴趣。
假设今年八府种植棉花的田地面积扩张到500万亩,也就是250万担籽棉的收购合同,户部所要付出的定金为13875万两,约194万元。
这个数目虽然比起500万亩的棉田补贴高了144万元,但是户部可以拿这些籽棉收购合同成立棉花期货市场。以今年春季籽棉的市场价格4两2钱每担出售,收取期货定金同样为15%。
如此一来,户部就能从期货市场上收回1575万两的定金,扣除了付给地主的定金,还能多出18万余两的资金用于支付棉花收储、运输的费用。这样的话,户部不仅不必为拓展棉花种植业贴补费用,还能从中有所收益。
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