第521章 现实给理论派上的一课(四)
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第521章现实给理论派上的一课(四)(第1/2页)
简单的向唐健询问了一些,镇里的工作情况后,邱书羽就直接问出了,自己之前的疑惑。
唐健带着县长走到那段山坡边上,指着山坡说道:
“县长,当初图纸上,确实设计全段硬化。”
“当时开工时,李书记也在现场,当时施工人员实地勘查时,发现这一小段山坡土质松散,如果直接浇筑硬化渠,开春雨季山体容易出现小规模滑坡,混凝土渠道,很容易被垮塌的土方直接损毁。”
“如果要做到完整硬化,就要同步做大规模山体护坡加固,资金、工期都会大幅增加,今年冬修的时间窗口就赶不上。”
“李书记在向施工的专业人员问询后,现场经过权衡,最终确定了分两步走的方案。”
“优先把核心耕作区渠道全部硬化,这一段地质风险高的河段,今年先完成清淤、夯实堤岸,保障今冬明春灌溉够用。”
“同时,把护坡和硬化纳入明年水利项目申报,不强行赶工期硬上工程,避免钱花出去,来年一场滑坡全部损毁。”
“镇里向上报送的汇总简报,只写了冬修水利整体推进进度,这种局部调整,就没有一条条写进综合报告里。”
连续数次的从怀疑,到知道实情。
特别是这其中,各式各样的人,在介绍情况时,那无意中提到的,几乎所有的解决方法,不是李安平想出来的,或者是他主导下产生的。
邱书羽实地走访越多,心里的疑惑越大。
都说,文人有一个通病,那就是爱较真,这个特点在邱书羽身上,同样难免。
他就不相信,你李安平难道是孙悟空转世的,会七十二变化?
怎么什么事情都能插得上手,什么解决办法都能想得出来,他就不信找不到一个不足的地方。
但随着一天又一天的实地走访,一桩桩一件件摆在邱书羽眼前。
每一次,他一开始看到现实做法和书面报告、红头文件条文对不上,第一反应都是:
下面是不是在歪曲部署、变通走样,甚至弄虚作假。
可经过仔细问询、查阅现场办公纪要、调研座谈记录之后才明白,大多不是基层故意对抗上级政策。
很多制度、方案,是在办公室推演出来的理想模型。
一旦放到复杂的山区县域现实里,就会遇到天灾、成本、交通、群众生产生活、地质条件各种各样的客观制约。
李安平大量时间泡在一线,在田间、收购站、村庄、水利工地现场,发现制度条文解决不了的现实矛盾,就地研究出一套套改良、折中、分步实施的实操办法。
这些在一线摸索出来的微调、变通、分步处置的办法,是保障政策能够落地运行的关键。
但向上报送的简报、调研报告、宣传材料,为了行文简洁、突出工作亮点,往往只会写顶层制度框架,这些血肉一样的现实变通,不会完整写进去。
一连几天,邱书羽轻车简从跑遍开发区、好几个偏远行政村、冬修水利多个施工现场。
不要说随行的蒋奋发感到累,在心里感慨,这位新县长在工作上的较真,他的随行笔记都写了满满的两本。
就连邱书羽自己,其实也是身心俱疲,他亲手记录的内容,也是密密麻麻的一笔记本。
邱书羽当初在市政府政研室,也曾研读过大量的双门县材料,心里默认,材料上面记录的就是工作完整全貌。
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但当他这一轮实地调研之后,他才深刻领悟到,实际和纸上汇报两者之间,有着巨大的鸿沟。
材料提炼的是“应该是什么样子”,而基层现实回答的是“实际能够是什么样子”。
很多看上去像是打折扣的操作,恰恰是为了,让政策真正能够活下去。
当他完成最后一天的下乡镇调研,回到县里时,已经是晚上,双门县城笼罩在朦胧夜色之中。
邱书羽回到自己的县长办公室,站在那一张浮塑县域地图之前,心绪久久不能平静。
地图可以画出区、县、乡的边界,各个村居的位置,却画不出山沟里松散的山体土质,画不出果农面对次果的无奈,画不出偏远山村翻山越岭的路途。
这时,正准备下班的马守礼,看到县长办公室的灯还亮着,便过来看一下。
“县长,您连着下乡调研多天,这会儿还在加班,还是要注意休息,别把自己累坏了!”
“老马来了,来,坐这,我正好有些话想和你唠唠!”
邱书羽请马守礼在他办公桌对面坐下,有些感慨的说道:
“过去在政研室,我们依靠各地方报送的报告、简报做研究分析,总觉得材料写出来的就是全部真相。”
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