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只是，对解决饥馑之患恐怕需要很长很长的时间。
因为它并没有从根本上解决百姓纳税的问题。
但是，这种策略已经很与众不同了，很多臣子都不由得认可地点了点头。
这时。
韩绛站起身来，道：“王相此策甚好，但恐怕忽略了一点，我大宋的铜钱金银并不多，商贸交易多是以交子、茶钞、盐钞等作为钱物流通。若行此法，无异于朝廷又将发行的货币收归回来，如此，朝廷是赔钱的。”
此话一出，朝廷顿时安静了。
确实。
朝廷印制交子、茶钞、盐钞等货币，本是盈利的，但如今这些货币再次等价地回到朝廷手中。
百姓吃喝有了，但是朝廷却一直在亏本，这并非持久之道。
甚至，比司马光的设立惠民库，惠之于民，更加消耗钱财。
大庆殿顿时再次安静下来。
两道计策，都是有利有弊，但只能说是对“让大宋再无饥馑之患”目标有推进作用，并没有从根本上解决问题。
安静了片刻后，韩绛大步走了出来。
“臣有一策，名为：摊丁入亩，或可比前面两策更易解决问题。”
“摊丁入亩？”众臣都疑惑地看向韩绛。
“所谓摊丁入亩，即将人丁税取消，以土地面积收税，取消士大夫官员、商人的免税特例，一律按照田地面积交税。少地少交，多地多交，没有土地就不交。”
“如此以来，税收额度完全由朝廷掌控，我朝一直无法制止的土地兼并之害将会得到抑制，不种地的百姓也可更自由地迁徙，可种地，亦可经商，此外，我大宋的人口也将会因此疯长，进一步提高了综合国力……”
韩绛说完之后，大庆殿内仅仅能听到心脏跳动的声音。
众臣都傻眼了。
这哪里是改革，分明是颠覆。
取消人丁税，完全以田地面积收税，人人皆平等。
此法策确实是从根本上解决了穷苦百姓的贫困问题，但却将大宋拥有大量土地的人全得罪了。
司马光的惠民库之策，是给百姓授之以鱼，缺点在于朝廷负担过大。
王安石的合税法，是给百姓授之以渔，缺点在于肥了民间，瘦了朝廷。
而韩绛的摊丁入亩之策，不但给百姓授之以渔，而且给百姓授之以渔，还将士大夫官员与商人的那个池塘挖开，导入了百姓的池塘。
摊丁入亩之策，乃是以士绅商人之钱帮扶百姓。
此策完全站在了百姓立场，于朝廷也有益，但却极大地损伤了士大夫与商人阶层的利益。
绝大多数商人和致仕后的官员，目标都是成为地主。
因为地主太赚钱了。
地主购买田地，以自己的独特身份取得免税权利，而后不断收购农民的土地。
特别是灾荒之年，一些百姓收货的粮食还不够交人丁税，就只能低价卖给地主。
地主不断收购土地，不断雇佣佃农和家奴耕地，会越来越富有，而无地的百姓，只够吃喝，会越来越穷。
这就是土地兼并的利益链。
而当摊丁入亩施行后，就没了人丁税，贫农的负担就减轻了。
没了负债，也就不愿意再接受剥削，就开始自己种地耕种，不断提高了朝廷的税收，还让自己有了余钱。
但是，地主阶层们习惯了千年的盈利模式就被破坏了。
地多而交税多，利益下降后，一些纯靠买地种地的地主恐怕很快就要返贫了。
大庆殿足足沉寂了半刻钟。
韩琦率先站出来说道：“官家，摊丁入亩，绝不可为。自变法来，真正充当变法主力军的便是这群拥有大量土地的士绅商人，是他们将土地转化为商贸，带动了各个州府的发展，此策若施行，恐会凉了许多人的心，骂朝廷乃是过河拆桥，这和辽国的养猪之策有何不同，为了穷人而剥削富人，臣不敢苟同。”
“非也。臣以为此策最大的受益者乃是朝廷。我们不否认，我大宋变法，主力军正是拥有大量土地的官员和商人。但功是功，过是过，我们理应看得更加长远一些。”
“诸位想象一下，如果不施行此策，任由土地兼并发生，那在十年二十年后，恐怕出现的现象便是，我大宋两成的富人拥有九成的土地，穷人成为富人的奴隶，除却参加科举，再无翻身的可能。到那时的景象就是，十个穷人伺候一个富人。富人的家族越来越兴旺，而穷人却不敢生儿育女，长此以往，穷富之间的矛盾必然爆发，穷人为了活命，必当造反！”苏辙高声道。
“一派胡言，那当下如此剥削士绅富人，他们就不会造反吗？”司马光瞪眼道：“如果摊丁入亩之策真的要执行，敢问如何执行，满朝文武谁去执行，都是在迫害同僚，甚至迫害自己，这不是让我们自己打自己的耳光吗？若执行不当，恐怕会引发更大的矛盾纠