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因为每一项行动都要有方案有部署有阶段小结有行动总结,要向上级定期上报战果,还要编写情况反映,事情不是很大但琐碎,来不得半点马虎,所以一听到这样那样的行动,大家就有些头痛。
在这种情况下,有些办案单位来的聪明,一些不大不小的案子平时懒得去立案,当时讲究的是发案率和破案率要对等,稍微留心一下就知道,那时各级公安机关到了年终总结就是发案率多少多少,破案率多少多少,破案率达到了85%至95%。这简直是公然造假,人家西方国家的破案率能有30%就相当不错了,但奇怪的是大家心知肚明,谁也不会去捅破这张纸,反正“不破不立”是当时的刑侦现状,其实上面也知道下面在数字上做文章,也一天到晚要求实事求是地反映当地的治安现状,可就是谁也没有敢吃这个螃蟹,直到刑侦改革后,上面下了决心整顿这种在数字上掺水分的做法,并强调在目标管理考核中不以发案破案率来衡量政绩,在发案统计上大家才变得老实了好多,显而易见,发案数一客观,破案率急剧下降,能够达到30%就相当不错了,大家心态一调整,觉得以前真是好笑,破案率这么高,那么不是人人都是福尔摩斯了?
情况其实大家心里都很清楚,只是不愿动,让那些不大不小的案子先挂着,直到上面觉得治安形势严峻了,不来一两个专项统一行动不行的时候,才一窝蜂似的拼命行动。这也是为什么公安局平时没什么动静,一到严打整治统一行动就抓一大批的原因。
本来大家都认为政工、纪检、督察、秘书、法制、政保、内保等部门与行动关联不大,但也被要求经常性地参加晚上的统一行动,当然时间多数是在节假日比如“十一”、元旦、春节,或敏感时期如当年的九届全国人大会议,这些时候是非得搞统一行动不可,尤其是“十一”、元旦、春节其间,大家就显得格外忙了,对于这种忙,大家都习以为常了,毕竟,中国是个传统习惯仍很深厚的国度,过年过节讲究的是阖家团聚。而营造一个良好的节日气氛,牺牲自己的时间去保卫绝大多数人能平安的过节,是公安机关义不容辞的责任,这也就是为什么别人放假而公安机关更忙的重要原因。当然社会上的群众也渐渐都明白了民警察就是这样,越是节假日越要忙,他们知道绝大多数警察都无法像一般人那样过节,仍要顶风冒雨执勤巡逻。在这一点上大家觉得,虽然警察有些特权,有时候也确实让一般老百姓看不顺眼,但就凭这一点,也足以平息大家的不满了。