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《西河法令》：
“西河之地，多年来律法凋弊，民不聊生，法度全无，是故，监察使林苏，奉仙皇仙旨，整顿西河，重建法度……”
其一，各大种族人人平等，取销一切种族特权。
其二，各大种族在仙朝法令面前，都需遵守，但有作奸犯科者，同罪同罚。
其三，各大异族西河境内经营，依率纳税。
其四，各大异族禁飞区，统统取消。
其五，敢于以武犯禁者，废其修为，敢于反抗者，当场诛杀，聚众反抗者，全体诛杀，举族而反者，灭其一族！
其六……
林林总总二十一条。
条条款款都让人触目惊心。
众位族主脸色齐刷刷改变。
如此一来，异族在这方天地，彻底丧失所有特权，跟普通人没什么两样。
这如何可以？
木族族长身而起：“林大人，本座虽敬你仙朝钦差，但你这些法条，有违和平协议之规定，本座岂能服之？”
“正是！”黄族族主道：“我三十四异族受仙皇陛下委托，镇守西河，和平协议明确规定，享有诸多特权，林大人今日欲一言废之？”
一时之间，群情激奋。
鹤排云身边的诸位官员面面相觑，全都说不出话来。
因为和平协议的确有。
虽然没有明确的特权标注，但协议内容之中，的确有特权的成分，比如说其中最大的一条，但凡大事，仙朝与异族商量解决。
这就是一条什么都可以朝里面装的条款。
什么叫大事？
杀人越货算不算？
只要算，那么，异族在这里杀了普通人，地方官你就没办法处置，因为你必须与异族商量才能解决。
异族只要不同意，你就杀不了他的人。
和平协议，形成了这一方天地暂时的和平，却也埋下最深的祸根。
那就是没有法度。
没有法度，吃亏的是谁？
当然是老百姓。
异族的战力，修为，人多势众，岂是普通百姓能够抗衡的？一旦起了冲突，眼前亏始终是老百姓在吃。
事后追究，人家一纸和平协议，就堵住了法度的惩罚。
林苏手轻轻抬起：“来，将收集到的异族犯事记录给我瞧瞧！”
计千灵伸手，一本厚厚的册子递给林苏。
全场的喧哗突然就安静了。
林苏手一展，册子打开：“木族，十九年前，血洗林家庄，杀89人，同年，占东城商铺十七间，杀23人，次年，灭本地宗门落华宗，杀3125人……二十年间，有明确案卷记载的，木族杀我人族就有16452人！杀得真是畅快啊……”
全场之人心头大浪翻，突然之间来这手，剑指何方？
林苏目光慢慢抬起：“易族主，和平协议说得好，遇到大事，你我两方商量解决，现在我们就商量商量，这笔账，怎么还？”
木族族主心头猛然一跳：“此案早已了结。”
“早已了结？为何我的案卷之中所记载的，是当日地方官与你木族商量，你们根本理都不理，案件至今未决？”林苏道。
木族族主，以及他身后的人全都语塞。
这是事实，当时地方官的确找他们商量过无数轮，但是，谁鸟这些地方官？案件就此不了了之。
整个西河之地，各大异族，谁不是这样？
林苏道：“没关系，当日没有商量出结果，今日商量个结果出来也一样！这样吧，你木族杀我人族16452人，你给我送16452颗木族子弟人头过来，了结此案！如何？”
全场震动。
又见人头局！
刚刚过去的翼族风波，转眼间落到了木族头顶。
木族族主脸色大变：“林大人……”
林苏脸一沉，打断：“多余的话儿就不必说了，你只回答一句，本使之提议，你认还是不认？”
“这……这万万不可能！”易族主脸色风云变幻。
林苏霍然起身：“路天高！”
“在！”
外面传来一声回应，杀气腾腾。
“大军出动，将西河城所有木族驻点给我端了！所有木族之人，全体抓捕！胆敢拒捕者，格杀勿论！”
“是！”
府外大旗一展，号角冲天。
木族族主全身大震：“林大人，你敢在城中大开杀戒？”
“呵呵，城中大开杀戒又算得了什么？你木族岂不就是这么干的？”林苏道：“和平协议嘛，双方是对等的，你可以在杀了人族之后，等着人族找你商量，我自然也可以先杀了你的人，然后等着你找我商量！放心，我林苏保证遵守和平协议，你找我商量的时候，我一定会心平气和地跟你慢慢谈！”
所有族主全体懵圈。
和平协议，是他们手