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海军部的造舰计划虽然没有得到批准，但是挑起英俄战争的战略计划，还是得到了腓特烈的高度赞扬。
任何国家，最怕的都是官僚无脑不作为。只有忙碌起来的官僚，才是好官僚。
尽管海军部操得心略微多了一点点，考虑问题也不是那么周全，不过联系到实际情况后，腓特烈也理解海军部的做法。
尽管神圣罗马帝国海军，已经达到了世界第二的水平；但是距离第一却是遥遥无期。
原本神罗海军是有望追上英国人，可惜法国人的军舰被政府甩卖给了英国人，进一步拉大了两国海军的实力差距。
当然，凡事都有两面性，有弊自然也有利。拿到了法国人军舰的皇家海军，同样没有讨到好。
原本购买这些军舰的目的就是为了压制神罗海军，巩固海上霸权。
怎奈后面的局势发生了一点点变化，预想中的军备竞赛没有爆发，拥有大量军舰的皇家海军只能选择封存部分军舰。
买了一堆大玩具回家，最后只能锁在抽屉里，英国人同样也是有苦说不出。
不过这也是没有办法的事情，明知道有坑英国人只能往里面跳，要不然军舰落入神罗海军手中，皇家海军的优势地位就难保了。
毕竟，军舰建造也是需要时间的。皇家海军如果没有优势，万一哪天维也纳政府突然脑袋抽风，跑来和皇家海军玩儿兑子，那就悲剧了。
神罗是陆权国家输得起，不列颠可顶不住。真要是皇家海军损失惨重，国际局势推倒重新洗牌，不列颠再想要恢复海上霸权就难了。
错过了一次迅速追赶的机会之后，马上又迎来了人类历史上最大的经济危机，钱都拿去搞经济了，军费开销自然就少了。
自从欧陆战争结束后，神罗的军费开销就在原地踏步。军费总额没有增加，分到海军头上的军费数额自然也不可能增加。
战后军方为了筹措军费，陆军和空军都卖起了二手装备。不说赚得盆满钵满，但是改善一下生活还是可以的。
海军就苦逼了，因为此前军舰大甩卖的缘故，国际市场早就饱和了?根本就没有他们发挥的余地。
事实上，就算是有发挥空间都没有用。陆军和空军大肆卖装备，那是反法战争中剩下来的?再怎么挥泪大甩卖?也比拆了卖废铁强。
海军就不一样了?不仅没有剩下一堆军舰，还要面临英国人的竞争。
神罗海军的军费上预算没有增加，但是竞争对手的海军预算却是年年增长。海军部是看在眼里?急在心里。
只是光“急”也没用?政府每年的财政预算就那么多，顾了这头就顾不了那头，政府预算只能优先向更需要的地方倾斜。
毫无疑问?神罗海军明显不是最亟待发展的。皇家海军的优势本来就大?再大一点儿也无妨?反正他们也不敢进入地中海。
皇家海军的威名实在是太盛了?包括腓特烈在内?维也纳政府高层很多人都对海军缺乏信心。
在和英国人对抗的问题上?维也纳政府中一直都有另一种声音，那就是：在沿海地区多建机场部署空军防守，同时大力发展潜艇作为补充。
不需要把敌人军舰都击沉，只要空军能够击伤敌人的军舰，海军就可以上去捡漏了。
要求这么低?难度自然高不到哪里去。现在皇家海军主力不敢进入地中海?就是在这一理论下完成的。
毕竟?空军的机动性远比海军高?维也纳政府又在沿海地区修建了大量的简易机场。
如果维也纳政府愿意的话，可以在任何一个地区集结数百、乃至上千架飞机。
面对密集的机群，任何人都会头皮发麻。皇家海军虽然厉害?但是对头顶上的敌人还是忌惮三分。
空军部甚至还制定了一个对英战略轰炸计划，即：一次性集中上千架轰炸机，对皇家海军发起空袭，终结英国人的海上霸权。
在现有技术下虽然做不到，但是考虑到航空技术的发展速度，未来二三十年后未必不能做到。
毕竟，英吉利海峡就那么点儿距离，作为欧陆霸主的神罗完全可以把战机部署在法兰西、比利时一带，发起空袭并不难。
尽管计划充满了理想性，但是对比同英国人进行海上决战，大家对空军的信心还是要更足一些。
在这种背景下，神罗海军的日子自然不好过。军费争夺不赢陆军就算了，就连空军都跑来和他们抢夺资源，海军部着急才是正常的。
军费预算有限，海军部原计划“依靠神罗工业上优势，直接堆数量砸死英国人的战略”，明显是不具备可行性。
再次尝试遭到腓特烈后，卡斯塔格尼拿出了新的文件递了过去：“殿下，这是我们海军部准备的备选方案。
帝国海军和英国皇家海军差距甚远，想要追赶势必要投入大量的财力。
考虑到帝国财政收入