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城。再替我，给新上任的誉王议长，写一封信。”
她的声音很平缓，像在下一盘早已算好一百步的棋。
“信里，要写得惨一点。就说南境初定，百废待兴，伪朝余孽仍在蠢蠢动，我军将士衣不蔽体，食不果腹。若无京城议会拨款，南境民心不稳，恐生大乱。”
李世忠的眼睛，一点点亮了起来。
他好像……抓住了一点什么。
“誉王是聪明人。”沐瑶的目光，落在那杯水上，仿佛穿透了杯壁，看到了千里之外的京城，看到了誉王那张老谋深算的脸。
“他看到这些计划，看到那个庞大的预算，他会怎么想？”
李世忠顺着她的思路想下去，只觉得一股寒意从背脊升起。
誉王会觉得，这是个圈套。
是沐瑶在伸手要钱，要一个他根本填不上的无底洞。
他刚刚坐上议长之位，权力不稳，国库空虚，绝不可能拿出这笔钱。
“他不敢给，也给不起。”李世忠喃喃道。
“对。”沐瑶的指尖，在杯壁上轻轻敲了敲，发出“叩”的一声轻响。
“所以，他只能拒绝。但他又不能拒绝得太难看，否则，‘苛待功臣、罔顾南境安危’的帽子，就会扣在他头上。他刚刚坐稳的位置，就又要晃了。”
“所以……”李世忠的呼吸，变得急促起来。
“所以，为了堵住我的嘴，为了向天下人彰显他的‘大度’和‘公正’，他只能给我另一件东西。”
沐瑶抬起手，用两根手指，将那只代表着汴京的水杯，轻轻地、向南推了一寸。
整个沙盘上代表着南境十八州的广袤疆域，都被笼罩在了水杯的阴影之下。
“他会下发一份议会令，授予我‘南境军政全权节制’之权。让我，就地筹款，自给自足。”
“他会觉得，这是个一石二鸟的好棋。既甩掉了我这个巨大的财政包袱，又把我困在了南境这片烂摊子里，让我自生自灭。他可以在京城，从容地清除异己，巩固他的权力。”
沐瑶顿了顿，抬起眼，那双清澈如古井的眸子里，映着李世忠那张因为极度震惊而显得有些扭曲的脸。
“他以为他赢了。”
“可他不知道，”沐瑶的声音，轻得像梦呓，却又清晰地响彻在空旷的大殿里：
“他给我的，不是一道枷锁。”
“是一道，君权神授的圣旨。”
“轰——”
李世忠的脑子里，像是炸开了一道惊雷。
他全明白了。
给钱，她们就用京城的钱，养自己的兵，建自己的工厂。这是阳谋。
不给钱，就得给权。
给了权，这片土地上所有的人、所有的税、所有的兵，就都只认她沐瑶，不认那个远在天边，一毛不拔的京城议会。这更是阳谋！
无论誉王怎么选，都是输。
从沐瑶将那些计划书送到京城的那一刻起，这片南境的土地，就已经在法理上，彻底脱离了京城的掌控！
李世忠看着眼前这个比他女儿还要年轻的女子，一股发自灵魂深处的敬畏和寒意，让他几乎站立不稳。
这已经不是权谋了。
这是在……创造规则。
他猛地单膝跪地，甲胄与地面碰撞，发出一声沉闷的巨响。
“总司令……经天纬地之才。末将……心服口服！”
沐瑶没有去扶他。
她只是端起那杯已经凉透的水，递到唇边，轻轻抿了一口。
水的味道，寡淡，清冽。
“起来吧。”她放下水杯，重新走到那张铺满蓝图的桌案前。
“传令下去，从降兵中，招募三万青壮，即刻开山，采石，伐木。告诉他们，想吃饭，想活下去，就得自己动手，建自己的家园。”
“另外，”她拿起那份《军官速成学堂章程》，递给李世忠：“从全军中，挑选五百名识字的、有实战经验的基层军官，送到这里来。我要你，亲自教他们。一个月后，我要看到五百名合格的连排级指挥官。”
李世忠接过那份沉甸甸的文书，只觉得烫手。
……
转眼间，半个月过去。
李世忠再次来到沐瑶的办公室，沐瑶正对着一幅图纸出神。
那不是舆图，上面用炭笔勾勒着繁复的线条，标注着“高炉”“转炉”之类的字眼，像某种鬼画符。
她面前的黑漆长桌上，没有茶，只有一杯已经冷透的白水。
他站定在三步之外，将呼吸放得很轻。
“总司令。”
沐瑶的视线从图纸上移开，没有回头：“到了？”
“到了。”李世忠从怀中取出一卷明黄的绢帛，用红漆木盒装着，双手奉上。
那是京城议会送来的，八百里加急，跑死了三匹马。
沐瑶放下手中动作，打开木盒