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李绩等人眼中是军人的狂热，而长孙无忌和房玄龄的眼中，则带着一丝复杂。
“朕今日召你们来，只为一件事。”
萧羽的声音，将他们的思绪拉了回来。
“朕要天下所有郡县的户籍、田亩、赋税的详细资料。立刻，马上。”
此言一出，几位大臣都是一愣。
户部尚书李绩上前一步，面色凝重地躬身道：“陛下，此事……恐怕有些困难。”
“嗯？”萧羽眉头一挑。
“陛下，自您兴兵，一统全国以来，天下征战不休，人口锐减。尤其是原先的边疆之地，更是十室九空，百里无人烟。”
李绩的声音，透着沉重。
“根据户部初步统计，如今整个大唐的在册人口，不足前朝鼎盛时期的三成。许多地方，早已是田地荒芜，户籍散乱，根本无从查起。”
兵部尚书丘行恭也出列补充道：“陛下，不仅如此。各地赋税，亦是沉重不堪。六国旧贵，世家大族，趁战乱之际，兼并了大量土地，隐匿了大量人口。”
“朝廷的政令，往往出不了州府。百姓所缴的赋税，十之七八，都落入了这些人的口袋。百姓苦不堪言，甚至出现了易子而食的惨状。”
“若想降低赋税，让百姓休养生息，就必须先从这些权贵手中，把土地和人口夺回来。可如此一来，必然会激起他们的强烈反抗，天下……恐将再起波澜。”
丘行恭的话，说出了问题的核心。
土地，掌握在权贵手中。
这是历朝历代都难以解决的顽疾。
长孙无忌和房玄龄对视一眼，都保持了沉默。
他们本身就是世家大族的代表，这个问题，他们比谁都清楚，也比谁都不希望被触碰。
大殿内的气氛，一时间变得有些压抑。
所有人都看着萧羽，想知道这位以铁血著称的帝王，会如何抉择。
是选择妥协，与世家共治天下？
还是选择……继续用他那柄无坚不摧的利剑，将这些阻碍，一一斩碎？
“先推郡县，再谈民生。”
萧羽的声音，打破了沉默。
他没有丝毫犹豫，直接给出了答案。
“饭要一口一口吃，路要一步一步走。根基不稳，谈何其他？”
他走到舆图中央，拿起一支朱笔。
“传朕旨意，废黜天下旧制，行郡县之法！”
“天下之地，尽归中央。以山川形便，划为三十六郡！”
“每郡，设郡守一人，掌管民政；设郡尉一人，掌管军事。郡守、郡尉，皆由中央直接任免，三年一换，不得在原籍任职！”
“三十六郡之下，再划县。县令之职，亦由中央任命。”
一番话，说得干脆利落，条理清晰。
长孙无忌等人听得心头剧震。
他们原本以为，推行郡县制，必然是一个漫长而又复杂的过程。
需要无数次的朝会商议，需要与各方势力不断地博弈、妥协。
可没想到，在萧羽这里，竟然如此简单。
他直接给出了最终的框架，不容任何人质疑，只需要他们去执行。
这是何等的魄力！何等的霸道！
“陛下圣明！”
李绩、张彪等军方将领，率先反应过来，轰然下拜。
他们不懂什么复杂的政略，但他们明白，这样做，能将权力，牢牢地抓在陛下的手中。
长孙无忌和房玄龄的脸色，则变得有些难看。
他们张了张嘴，想要说些什么，却发现，在萧羽那不容置疑的目光下，任何反对的言辞，都显得那么苍白无力。
“臣等……遵旨。”他们最终，只能无奈地躬身。
“很好。”
萧羽满意地点了点头。
他手中的朱笔，落在了舆图之上。
“既然如此，今日，就在这太极殿上，定下这三十六郡的划分！”
他的目光，首先落在了大秦的故土。
“大秦本土，沃野千里，人口稠密，可划为四郡。”
朱笔挥动，在地图上画下了四个圈。
“以函谷关为界，关中之地，为京兆郡。”
“西至陇山，为陇西郡。”
“南入汉中，为巴郡。”
“东出巫峡，为蜀郡。”
四个郡的划分，干净利落，几乎是瞬间完成。
长孙无忌等人看着萧羽的动作，心中再次掀起惊涛骇浪。
这位陛下，显然是早有准备。
他心中的蓝图，早已清晰无比。
接下来，萧羽的笔，移向了东方，落在了刚刚被征服的六国之地。
他的每一次落笔，都意味着旧有势力的格局被彻底打乱，一个新的秩序，正在被强行建立。
大殿之内，只剩下朱笔划过纸张的沙沙声。
而