第三百一十七章大改革！永盛新政！

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难以真正深入掌控大臣。
    在这种情况下，就很有必要培养几个领头的大臣。
    就好像班主任要通过培养班长和班干部，来深入了解学生一样。
    大臣之间没有臣子与帝王的隔阂，更方便商量事情。
    但又绝不能让某一个大臣成了众多大臣的“头”。
    那样的话，对皇权将是严重的威胁。
    千年以来，相权和皇权争端不断，皆是如此。
    六人闻言，皆是大吃了一惊。
    旋即都慌忙跪了下去：“臣等谢陛下天恩。”
    朱允熥点了点，道：“诸位领了政务处的差事，还望以后好生实心办事，莫负朕望。”
    “臣等必殚精竭虑，誓死报效陛下！”六人再度磕首。
    朱允熥挥了挥手，道：“都起来吧。”
    “谢陛下！”
    待六人起来后，朱允熥又道：“政务处既设，朝堂各部也皆调整了。”
    “自即日起，大明制造局入京办事，改为大明朝廷资产部，专门负责管理由朝廷出钱投资的工厂，公司。”
    “往后大型工厂，公司的主官，由朝廷资产部向吏部推荐，经吏部考核后，报政务处商议，再报请朕下旨任命。”
    “朝廷另外设立工业和制造部，负责监管全国范围内的所有工厂，公司，并指导大明的工业发展方向。”
    “另设舆论部，监管全国的舆论导向，文化宣传等，《大明日报》由舆论部管理。”
    “大明银行，税务司，邮传部，自即日起，皆划归政务处管理。”
    ……
    朱允熥宣布了一系列的调整方案。
    大明制造局变成了一个专门负责管理大明国有资产的部门。
    时至今日，大明制造局投资工厂，公司，已经有了一大堆。
    也到了必须要变革的时候。
    而工业和制造部，则监管包括私营企业在内的工厂，公司，并给出明确的指导方展方向。
    其他的还有一系列的改革。
    让人目不睱接。
    各部门的职权，也有了调整。
    政务处的大臣，除了在一起议事办公外，还根据实际情况，每个人同时负责领着不同的部门。
    宣布完这些改革之后，朱允熥接着又道：“往后大明经济发展，各项事务将越来越多，治理亦越来越复杂。”
    “各行省分司而治，多头为政，不可持久。”
    “朕决意在各省设立巡抚，处置一省内的事务。”
    “为防其专权，各省另置一名巡按监督。”
    “你们好好议一议，有什么合适的人选，向朕荐举。”
    明初各省时没有巡抚管理的，而是由三司分治。
    即都指挥使司负责军事，承宣布政使司负责民政，提刑按察使司负责司法。
    此前，朱允熥执政时，已经对按察使司进行了改革。
    在朝廷设置法部，各省，各府，各县亦皆分别设置相应机构。
    同时，按察使司统归刑部管理。
    但以这个时代的通讯条件，中央直辖的受限极大。
    很多事情，都是来不及禀报的。
    一来一回，耗时两三个月，边远地区甚至要三五个月。
    很多事情，若是真等上面来下令，黄花菜都凉了。
    只能由地方官处置。
    然而，自唐朝设节度使造成大祸之后，朝廷是极不愿在各行省设置主官的。
    可实际情况却又让朝廷不得不设。
    所以，明朝到了后面，仍然出现了总督和巡抚。
    清朝亦不例外。
    朱允熥很清楚这一点。
    何况，随着他的改革推进，国家治理越来越深入，地方上的部门也会越设越多。
    若没有一个能总揽全局的地方政府，各个部门各自为政，没有统一协调，只会导致一片混乱。
    闻言，几人皆是心中一凛。
    王佐拱手道：“陛下，在各行省设立巡抚和巡按，或许会使地方坐大，稍有不甚，即成割据之势，此事不得不防。”
    其他几人没有出言。
    但毫无疑问，大家都有这样的担扰。
    其实，他们的忧虑不是没有道理。
    所谓天高皇帝远。
    如果掌握一省大权的主官若是生出异心，无疑会给中央王朝带来极大的隐患。
    “朕心里有数。”朱允熥道：“巡抚只掌政务，不管军务。设巡按以制约巡抚。地方各级官员，任由史部考核，选任。”
    “巡抚和巡按，皆只有弹劾，举荐之责，无任命之权。”
    “如都按察使司，受刑部和地方巡抚双重管理。”
    “另外，都指挥使司不归巡抚和巡按所管，军国大事，巡抚和巡按皆不参与，一如你们政务处。”
    朱允熥心中早有成竹。
    他只打算设巡抚和巡抚，都是政务

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第三百一十七章 大改革！永盛新政！

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