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从茶几下面的隔层里抽出一份文件，递给李威。李威接过来翻开，是一份高新区招商引资优惠政策汇编，纸张还很新，边角没有卷起，显然是最近才印出来的。
“土地价格按照高新区工业用地最低保护价执行，前三年企业所得税和增值税的地方留成部分全额返还，后两年减半；厂房建设由高新区负责三通一平，并给予每平方米两百元的建设补贴；人才引进方面，对企业引进的博士、硕士给予安家费和租房补贴，具体标准在第十四页。”
夏国华把政策要点背得很熟，显然这些条款已经在他脑子里转过无数遍了。
“这个条件，放在全省同等规模的高新区里，不敢说是最好的，但绝对是第一梯队的。”夏国华说，“我跟宋良反复比对过周边几个市的条件，能给的我们都给了，有些甚至超出了我们原来的政策底线。比如那个建设补贴，原来高新区只给一百五十块钱一平米，为了这三家企业，我们硬是提到了两百。”
“那问题出在哪儿？”李威合上文件，看着夏国华。
夏国华摊开双手，做了一个“我也搞不清楚”的手势。
“问题就出在这儿——我们不知道问题出在哪儿。”他的语气里带着明显的困惑和无奈，“宋良跟这三家企业前后谈了不下二十轮，该做的工作都做了，该给的承诺都给了，对方每次谈完都说‘回去研究研究’‘跟总部汇报汇报’，然后就没了下文。宋良催一次，对方回复一次‘正在走流程’，再催一次，又说‘总部还在评估’。从第一次接触到今天，已经拖了整整四个月了。我中间亲自出过一次面，跟三家企业的负责人吃了一顿饭，席间人家态度很好、很客气，说凌平的投资环境很好、夏书记很重视、他们很感动，但就是不签协议。”
“有没有可能是竞争对手在捣鬼？”李威问，“或者有人在背后给企业施加了压力？”
夏国华摇了摇头：“这个我也考虑过，让宋良侧面打听过，没有发现明显的问题。三家企业的行业不同、总部所在地不同、投资规模也不同，如果有人在背后统一施压，那这个人的能量就太大了。再说了，我们凌平又不是什么一线城市，犯不着有人花这么大代价来针对我们。”
李威没有说话，脑子里在快速地转着。四个月，二十多轮谈判，条件已经给到了政策上限，对方态度一直很好但就是拖着不签——这种反常的现象背后，一定有一个合理的解释，只是他们还没有找到这个解释。
“这三家企业，”李威开口了，“最早是谁引进的？最初的接触渠道是什么？”
夏国华想了想，“精密模具那家好像是去年省里的招商会上对接上的，新能源汽车那家是通过省工信厅的一个处长介绍的，生物医药那家是主动找上门的。三家渠道不一样，时间也差了大概两个月，但最后都集中在今年八九月份开始密集谈判，然后就卡住了。”
“八九月份，”李威重复了一下这个时间点，“吴刚是九月中旬被留置的。”
夏国华的眼睛微微眯了一下，他听出了李威话里的潜台词。
“你是说，可能跟吴刚案有关？”
“不一定，但时间点太巧了，三家企业从不同渠道来，在不同时间点开始接触，最终却在同一个时间段卡住。吴刚是九月中旬被留置，如果这三家企业在接触过程中跟吴刚或者他牵涉的人有过某种关联，吴刚一出事，企业那边就会产生顾虑，担心被牵连或者担心之前的承诺兑现不了，于是就采取观望态度，不说不来，也不说马上来，就这么拖着。”
夏国华靠在沙发背上，手指在扶手上无意识地敲了几下，眉头紧锁。
“有道理，但也不完全对。”他说，“如果企业是因为吴刚才犹豫的，那吴刚被抓之后我们应该主动去澄清、去切割、去重新建立信任。这个工作宋良做没做？肯定做了。我跟宋良说过，要跟企业讲清楚，吴刚的个人问题不影响凌平市的整体投资环境，省里对凌平的支持力度不会减，市里对企业的承诺都会兑现。该说的话都说到了，企业也点头表示理解，但就是不签。”
“那就说明问题不在吴刚身上，或者说，不只在吴刚身上。”李威说，“夏书记，这件事您交给我，我亲自去高新区跑一趟，跟宋良聊聊，再去三家企业分别拜访一下。只有找到真正的症结，才能对症下药。拖着不是办法，再拖两个月，这三家企业可能就被别的城市抢走了。”
夏国华看着李威，目光里有期待，也有一丝担忧。
“你的伤还没好利索，这就去跑？”
“皮肉伤，不影响。”李威站起来，把那份政策汇编合上，夹在胳膊下面，“夏书记，钱书记跟我说过一句话。凌平的老百姓把希望寄托在我们身上，我和您，一个抓党建一个抓经济，要把这个担子挑起来。高新区的三家企业，就是我要挑的第一个担子。这件事谈不成，我这个市长就不算履职。”