第16章 宋国制度

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    早上起来,叶星在客栈吃了早餐,然后从西门出了城,城门外是一大片的平民所居的房子,大部分都是很简单的木屋子。
    西门外是北江冲积平原,很广阔,水道纵横,其实东海城就是坐落在这个水网密集的地方,只是城池的所在地势比较高而已。
    地图上更西的地方,百多里之外就是西江,东海郡最大的河流,也是宋国有数的大河之一,从宋国的西南的大山发源,流经十个郡,宛转上万里流入东南边的大海。
    宋国其他郡的人基本上全是由这条水路来到东海城的,水路虽远,其实反倒是最方便的。
    东海郡总人口应该不多,叶星估计也就是数百万,三分之二以上都集中在这个平原上了,其他地方的基本上都是山脉,人口极分散也稀少。
    叶星走了一天,城外也没有发现新的东西,就是农民和渔民,房屋建筑也极为简单。
    由于是商贸之城,城外的农民一般不种粮食,都是种蔬菜、水果和草药,还有种一些棉麻之类的,粮食全是其他镇从西江运来的。也养一些家禽和家畜,以供应城中人消耗。
    如果有什么要说的,这里就是实在是物华天宝之地,基本种养什么都比起云海村要容易得多,好象插上什么都可以长出来似的。
    叶星还注意到,城外很多庄园,一大片的,单单西门外不远,就有上千个大大小小的庄园,都是城中有钱人买下的,雇佣一些平民在干活。
    庄园也就是用树木一排排种了相互隔开,没有明显的围墙,可能也是不需要,也有小块的土地,就是农民自有的,都是零碎的一小块一小块。
    叶星又回到城中,一条街道一条街道去闲走和了解,和各色人种,和各地来的商客相谈。
    他想尽快的走完这个东海城的每一个角落,无论如何,自己还没有能力去闯天下,还是多看多走一下吧。
    反正,这里坐船可以到达宋国的核心的中部地区,他不想做流浪汉一样的到处走,但也不是困于一地的做平民。
    他当然不甘于平凡,但也没想着成为风云人物,也不能混得差到成为无所依靠的流民,当然叶星也绝不可能差在这样的,只要努力,再差,也不至于成为乞丐。
    经过10天的深入了解,叶星也基本上明白了宋国的基本情况,果然不是表面的这么简单。
    宋国的构成上是四级管理制度,就是集权的中央,然后是三十郡,郡下面是镇,然后下面就是村。
    中央管了军事外交等的主要事务,是真正权力集中。但是真正管治核心的却是在郡,郡有极大的自治权,郡本质上就是一个个小小的独立王国,除了军事外交,其他全部都是有的。
    镇上有常驻管理机构,有镇长,有派驻的官吏,负责税收和地方的行政司法,一些重要的镇则会有驻兵。
    镇下的村并没有管理机构,乡村的宗族、部族之类,在村这一级,其实乡规村约,才是真正的制度,只是就这么的维持着地方的秩序。
    中央负责所有军事、外交、法令制定等,地方的所有事务,均由郡主府负责,郡主有钱有人,有城卫军,郡主本身就是国主或者各大势力选派的。
    郡城还有监察机构,权力极大的内务司,全面监督各地情况,直接汇报国主。
    这套制度看起粗浅,却行之有效,加上忠于宋家的世代教化,所以宋国稳定3000多年。
    人民都需要这样的安稳吧,也乐于这样的安稳,正是这份安稳,使得宋国国土不大,人口不多,却也算是一个繁荣富足的国家,至少没有到流民遍地。
    加上来严厉之极的法律,更加没内部人敢于造反了,因为根本得不到人民的支持。
    宋国的赋税制度非常的简洁,全部实行什一税,按生产的东西十分之一纳税,而且全部折成银两交税。
    农民、猎人、渔民如何确定的生产的量呢,是按家庭,由镇上的税务管理人--库吏,三年评估一次,三年内都是同一评估数量来纳税,不管你是丰收还欠收,每年到镇的库房自行交税一次。
    以前叶星家是教书先生,并没有耕作,所以就是评估后是不用纳税的,后来,叶星母亲正常后,只是种些菜自食,也没交税。
    直到前几年,叶星上山打猎采药,也只是去镇上卖山货的时候,才交过地摊费,他主业是村中的教书先生,那是免缴税的。
    至于商人也是按年销售的十分之一纳税,商人都是国家登记在册的,同样由库吏三年评估一次,每年交税。
    每个镇有库吏,由郡守派出,不受当地的镇长和地方影响,不许在自己家乡任职,更重要的是他们是轮任的,三年就必须换任职的地方,奉禄由城守直接支付。
    库吏评估各户赋税,也是不敢乱来的,因为全镇公开的,并记录在案的,当然是不太可能就完全公平的。平时,库吏则是收取墟日的地摊费,这是他们
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