第274章还是要考编丶农业30进度

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由集体处理，外界无权干预。
    并且可以在东方律法之内，自主制定律法丶规章制度丶劳动纪律。（后来因为权利过大，06年削了，12年又削了）
    以及推出『无限责任制』，由主管部门承担一切责任。
    就像眼前的小镇。
    虽然它没有企业化，但新形成的集体，已经携带生产资料，独立出小镇，隶属于所在地市的资阳三元农业。
    资阳三元农业的主管部门，是资阳大院。
    小镇执法者进入厂内，等于离开辖区，进入更高级别的『异地』，他们需要拿到ZY市警出具的文件和手续，否则不具备执法权。
    犹如小镇执法者进入铁路系统抓人，他们能抓吗？不能抓，他们必须联系铁路警察系统，获得执法权。
    又犹如东山警察跑到魔都，他们有执法权吗？没有，他们必须配合魔都警察，才可以抓。
    或者案件进入诉讼环节，按照诉讼法，跟主管单位打过招呼，才可以抓。
    否则只会被抓。
    于是问题来了，谁可以抓捕这些『闯入厂区的执法者』？
    厂内又有哪些人，拥有『执法权』？
    其实有很多。
    比如群众之中的民兵连，可以进行抓捕。
    比如小集体中的保卫科，大集体中的保卫处，可以执法。
    如果详细说明，这又涉及一系列问题。
    比如保卫处隶属于上级主管部门的执法机构-市警，但集体的规模越大，上级主管部门的级别越高，如果出了治安问题，是找市警，还是找更高一级的执法机构-省警？
    比如集体亏损严重，或者集体搞出了大乱子，肯定没有哪个领导愿意出面担任『上级主管部门』，这个时候找哪个领导背锅？
    所以集体所有制是一个非常复杂的产物。
    别说当地，就连京城遇到都会头疼。
    要不然为啥那麽多破产的集体企业，难以处置，甚至二三十年解决不了问题？
    要不然，老余为啥因为集体的砖窑蹲进去，连县主管都救不了，必须是老董这棵大树，进行改革，再换个说法，才能把他放出来？
    …
    余阳一边思索，一边越过杂草丛生的山沟，爬上半山腰，来到高速铁路和农业3.0施工现场。
    忙碌的职工们，包括加入集体的本地农户，从本地招募的临时工，从十里营跑来『旅游』的援建队伍，和三元建设安排的施工班组丶铁路系统派遣的监理人员。
    而在远处，一条条横幅显示着『巴蜀三元农业』丶『东方三元建设』丶『东方铁路』等企业名，以及各种安全标语。
    其中，巴蜀三元农业由十里营三元农业，牵头出资组建，后者持有30％股权。
    剩馀的60%股权，平摊给巴蜀农户丶技术人员丶各级高管。
    最后10%，则属于『企业化当地』。
    就像眼前这个小镇，没有企业化，那它就拿不到10%收益。
    反之，如果企业化，小镇每年都可以从巴蜀三元农业拿到10%收益，用于财政支出。
    但这个时候，企业化的乡镇，与三元农业的关系，就变成了前者服务后者。
    犹如十里营街道办，服务于十里营三元农业，关爱职工，普及爱国教育，做好相关宣传，维护企业形象，展开精神文明建设。
    三元农业则负责生产，端稳饭碗，持续提高职工和街道办的生活水平。
    包括南云三元农业丶西江三元农业丶建福三元农业，均是如此。
    而这些『三元农业』，也全都拥有属于自己的董事会丶股东大会丶职工大会。
    并且拥有『独立运营』资格。
    比如。
    在济水，设有济水三元农业，那边通过村集体，承包了800万亩耕地，并投资了济水三元建设，帮扶了三推工业丶如意纺织丶太阳纸业等等。
    在聊市，设有聊市三元农业，通过村集体，承包了五百馀万亩耕地，投资了众多旅游景点，帮扶了时风丶山水等等。
    在潍城，设有潍城三元农业，通过村集体，承包了三百馀万亩耕地，投资了沂水沂蒙种植区，帮扶了寿光瓜果蔬菜丶青州大萝卜等等。
    在菏市……
    在濮阳……在南方四省……
    只是在众多集体中，馀三元众望所归，暂时担任了『集体联合性质的三元农业总部』董事长。
    以及李昌年丶李昌恒兄弟，众望所归，分别担任三元农业总经理丶三元农业企业顾问委员会会长。
    老韩丶张海丶岳东来，众望所归，暂时分别担任了北方菜贩子协会会长丶东南菜贩子协会会长丶西南菜贩子协会会长。
    至于如此庞大的集体，会不会有人拆分……
    拆了好啊，今年咱就不用支付上千亿的薪资了，让各个地方的集体，自己想办法找主管部门解决。

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